昨日，省政府办公厅在官方网站发布《关于促进村镇银行健康发展的指导意见》，对省内新设立的村镇银行法人机构，每增设一家省财政给予50万元的开办费补助。

根据《意见》，湖南鼓励省外银行和非银行金融机构发起设立村镇银行，支持省内商业银行、符合条件的农村商业银行和非银行业金融机构发起设立村镇银行；鼓励包括企业法人、自然人等各类社会资本参与村镇银行的发起设立和增资扩股；鼓励批量设立村镇银行，探索设立村镇银行金融服务公司，加强村镇银行投资管理和服务，实施有效股权管理、风险管理和中后台运营服务。同时，支持村镇银行在辖区内乡镇设立分支机构，打破“冠名村镇，身处县城”的格局，下沉服务重心、下延机构网点，扩大县域内金融服务范围。

《意见》要求，村镇银行要坚持服务县域的市场定位，原则上不得跨县市经营业务；要按照服务“三农”和中小微企业、服务社区的发展方向，坚持“支农、支小”的信贷投向，掌控好贷款集中度。

《意见》明确，批量设立的村镇银行，以村镇银行管理部为载体，根据相关规定给予国土资源网上交易、财税库银等公共系统服务，共享相关资源；对经营稳健的村镇银行，纳入社会保障卡发放银行管理名单。

(长沙晚报 记者 朱敏)