近年来，永兴县着力打造和强化政府领导、部门配合、上下联动、社会参与的食品药品安全监管机制，为保障全县人民饮食用药安全起了积极的作用。其主要做法是：

政府重视，加强领导。永兴县委、县政府高度重视食品药品安全工作，将其纳入经济社会发展体系，作为重要的民生工程来抓，精心谋划，统一部署，强化考核，实施奖罚。今年县政府常务会议专题研究食品药品安全工作，制发了《永兴县2008年食品药品安全工作要点》、《永兴县食品药品安全管理考核办法》等文件。各乡镇、开发区和9个职能部门主要负责人向县政府递交了食品药品安全工作责任状。根据县政府要求，各乡镇政府调整充实了食品药品安全委员会，组建了食品药品安全监督管理站，明确了工作人员和经费。同时，村级信息员队伍也作了相应调整和配强，从而健全了由县政府统一领导，县食品药品安全委员会组织实施，覆盖县、乡、村三级的食品药品监管网络。在加强机构建设、落实工作责任的同时，县、乡两级政府逐年加大对食品药品安全监管工作的经费投入，今年县本级安排8万元，各乡镇政府分别安排5000—10000元，总共达到25万元。

部门配合，形成合力。为确保全县人民饮食用药安全，各职能部门各司其职、各负其责、携手并肩，充分发挥了主力军作用。近年来，各部门在重要节庆期间都要开展联合执法行动，主动派人派车，共同整治食品药品市场。在治理虚假药品广告的活动中，县食品药品监管局、工商局、县广播局协同行动，严格把关，坚决撤销违法违规的药品广告，成效比较明显。为方便食品经营户办证办照，县工商局、卫生局主动将部分工作合署联办，避免了相互扯皮和推诿，既规范了管理，又方便了商户，还节约了行政成本，受到社会好评。今年4月以来，由县纪委、监察局牵头，县卫生、食品药品监管部门配合参与，深入开展整治医药购销领域商业贿赂活动，为进一步规范全县药械市场秩序起到了积极促进作用。

上下联动，共同推进。县域食品药品安全工作的重点和难点在农村。为了将监管触角延伸到乡、到村、到厂、到场、到店、到田间地头，实现全方位无缝隙监管，永兴县积极探索县、乡、村三级联动的良性工作机制，推行“双向问责制度”，把落实辖区乡镇政府负责制与分环节的部门监管责任制有机结合起来，调动了地方和部门两个方面的积极性，促进了一些监管难题的有效解决。动植物疫情防治、农村食品市场监管等工作日趋顺畅，基本实现了上下联动。比如油麻乡政府根据该乡集贸市场是百年老市、辐射面广的实际，决定对该市场的食品安全实施重点整治，此举立即得到了县工商、畜牧水产等部门的积极响应，组建成立了由乡政府主导、各相关部门参与的市场管理专门班子，坚持上市督查，较好地保障了方圆数十里群众上市采购食品的安全性。又如该县柏林镇针对食品经营户无证经营现象严重的状况，由镇政府牵头，联合工商、卫生等部门开展整治活动，有效地规范了市场秩序。

社会参与，群众监督。为深入推动食品药品安全工作，近年来永兴县致力于构建政府与民众良性互动的监管工作体系，动员社会力量参与监督。一是设立举报投诉电话，畅通信息渠道。县食品药品安全委员会办公室以及工商、质监、卫生、农业、畜牧水产等部门都向社会公开了举报投诉电话，坚持有报必查，给群众以满意的交待。二是充分利用电视媒体，及时公布食品药品安全信息，让民众享有充分的知情权。三是聘任社会监督员，协助监督食品药品市场，并监督各职能部门的工作。广大消费者的积极参与，不仅强化了食品药品安全监管，而且有力地促进了各职能部门依法行政。群众在食品药品安全监管中扮演了越来越重要的角色，成为推动工作的又一支重要力量。

（编辑：吴健伟 何宗仁）