财政部和证监会十九日对外发布了国务院这一决定。根据决定，股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的百分之十，将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有。

　　财政部和证监会有关负责人指，这是积极应对未来人口老龄化高峰时期养老金缺口的实际行动。

　　数据显示，截至二00九年三月二十六日，股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共一百三十一家，涉及国有股东八百二十六家，应转持股份约近八十四亿股，发行市值约六百三十九点三亿元。

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，国有股减持政策能够加快社会保障制度建设步伐，充实社保基金资金来源。

　　全国社会保障基金理事会是中国证券市场的一个重要投资机构，它在承继原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期。

　　对于国有股减持是否会对股市造成冲击，赵锡军认为，百分之十国有股由社保持有，将缓解减持时资金流入市场的投放压力，而且股东禁售期延长三年，更使市场紧张情绪有所缓解。 ( 刘育英)