完善干部选拔“十一制”

　　中央已颁发《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》。对此，黄建国一针见血地指出：“干部人事制度改革已进入‘深水区’。干部群众对组织工作的意见集中在选人用人上，期盼通过改革来表达政治诉求、行使民主权力、公正选人用人。”

　　黄建国强调，要坚定不移地推进干部人事制度改革，突破难点，着力探索完善培养制、提名制、考评制、差额制、竞争制、交流制、监督制、问责制、任期制、退出制、激励制等。

　　“干部缺什么就补什么，要不断给干部充电、补课。”黄建国说，今后，县以上党政领导班子成员的基层领导工作经历和省直机关处级领导干部的基层工作经历，要逐步达到中央提出的比例和年限要求。关于提名，要解决好哪些干部由谁提名、怎样提名、怎么界定提名责任的问题。规范“一把手”在用人上的权力和责任边界，试行党委全委会提名推荐重要干部制度。

　　干部选举将试行差额票决

　　在差额选举方面，湖南省将探索推行差额推荐、差额考察、差额酝酿，试行差额票决。推行重要职位领导干部差额提名由常委会审定、提交全委会无记名差额票决制度，适当扩大选举的差额比例。“要严格执行领导干部连任限制和最高任职年限的规定，不能把任期制搞成‘久任制’。”黄建国特别提到，无特殊原因县乡党政正职在任期内不得变动，不能把任期制变成“年任制”。

　　为了鼓励基层干部安心基层干事创业，湖南省还将探索职务与职级并行的办法，对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县乡党政主要领导的干部，实行职级待遇和津贴倾斜政策。继续探索调动不同年龄段干部积极性的有效办法，破解干部成长的“天花板”困局。