[导读]根据中央高层对孤儿救助制度的指示精神，有消息称，今后亲属抚养孤儿和儿童福利院孤儿，每人每月最低生活费有望达到600元和1,000元。

一篇仅800多字的特稿，两张尺寸不大的照片，照片上那个「被遗弃12次的孤儿阿宝」，以及与阿宝处境相近的20万内地孤儿……

本报去年「六一」前夕刊出有关内地孤儿生存现状的报道，第一时间引起了国家主席胡锦涛的高度重视，中国孤儿的救助抚养问题，牵动雍主席的心！他阅后立刻作出批示，要求民政部门核实情况，研究解决办法。

在其后短短半年多时间里，民政部门遵照胡主席指示，迅即在全国展开大规模调查、座谈研讨，并在原来救助政策的基础上，根据新情况、新问题，提出了更为科学、长效的解决办法和政策措施。本报获悉，在胡主席亲自关心和其他中央领导的督办下，中央有关部门正紧锣密鼓制定全国最新的孤儿最低抚育标准，并计划较大幅度提升此项保障制度，达到每名孤儿每月有600元至1,000元的抚育费。春风化雨，润物无声。这一政策的出台，必将使全国几十万孤儿生活得到进一步改善。

2009年，「六一」儿童节前一个平常的周日，本报在中国新闻版刊出《全国20万孤儿未得救助》的特稿。报道披露，全国共有20万孤儿未得到经常性的救助，正逐渐成为社会隐患。报道还指出，相关的调查反映，一些地方的孤儿在父母去世三四年后一直没有固定照料者，小一点的孩子就在村里吃「百家饭」，独自居住在父母留下的房子中；大一点的孩子则外出做童工或流浪，过佑幸欢倜灰欢俚娜兆樱乏人照料，处境堪怜。

这篇报道对孤儿生存现状的客观反映，以及配发的「被遗弃12次的孤儿阿宝」照片，不仅令众多海内外读者为之揪心，更引起胡锦涛主席的高度重视，立即批示有关部门抓紧调查核实，并要求提出解决办法和制定切实可行的救助政策。

最低月生活费 有望增至600元

胡主席关爱孤儿的指示传达后，民政部于去年6月连续发布了《关于制定社会散居孤儿最低养育标准的通知》和《关于制定福利机构儿童最低养育标准的指导意见》两个文件，希望地方政府尽快制定并落实孤儿最低养育标准。

与此同时，民政部迅速派出多个调研组奔赴全国各地，全力摸清全国孤儿总数并调查养育孤儿每月最低生活费的准确资料。去年底，民政部已将是次调研结果上报中央，建议中央财政拨出专款，尽早建立孤儿最低养育标准。

今年初，一直情牵孤儿救助的胡主席再次作出批示。根据中央高层对孤儿救助制度的指示精神，民政部、财政部等相关部委正按照摸底所得的孤儿现况及有关资料，制定孤儿抚养最低标准。有消息称，今后亲属抚养孤儿和儿童福利院孤儿，每人每月最低生活费有望达到600元和1,000元，内地孤儿的生活，可望得到长期的制度保障。

孤儿救助 将成福利社会突破口

一直从事该福利政策制定的民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀说，善待孤儿，就是善待自己的孩子。中国迈向福利社会的突破口，就是首先要建立完善的孤儿救助制度。

参与是次孤儿抚育新政调研的民政部官员告诉，按照中央要求，新的孤儿救助保障制度将是个系统工程，不仅包括正在制定的孤儿最低抚育标准，还涉及孤儿的教育、医疗、康复、住房、成年后的职业技能培训和就业，全方位保障孤儿的学习和生活。

王振耀向本报透露：从2008年开始，民政部福利慈善司就在邮滞贫完善孤儿救助体系，香港文汇报的报道刊出后，再次引起胡主席对孤儿的关注，加快了国家孤儿救助制度的完善。因此在客观上，正是你们的报道，催生了中央救助孤儿制度的出台。（本报北京新闻中心 秦占国、彭凯雷、许煜、罗洪啸）