长沙市社保服务大厅一角

湖南省长沙市失业保险管理服务局失业登记科原副科长魏平贵日前因严重违纪被开除党籍、涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。

假借162人的身份，用事先私刻的公章，伪造《失业保险金申领登记表》《求职登记表》《解除劳动关系的证明》等失业保险金申领资料，办理失业保险金……从2014年9月至2016年10月的两年时间里，魏平贵通过这些移花接木、偷梁换柱的手段，共计套取失业保险金436万余元，其中大部分金额均被其支取，用于个人炒股、日常开支、打牌、借贷给亲属朋友等。

“魏平贵作为一个副科长，竟然可以轻而易举地套取巨额国家失业保险金，缺乏有效监管是一个重要原因。”长沙市纪委执纪审查人员说。

魏平贵一人全程“操盘”套取失业保险金，从未有人过问这些程序和提出质疑，过程之顺利，连他自己都感到很惊讶。魏平贵描述自己第一次骗取失业保险金时说：“我怀着忐忑的心情，拿着表来到转移窗口，窗口人员没有迟疑，二话不说就把单子给做了，这么容易？太不可思议了！”

平时在单位，魏平贵是公认的业务骨干和能手，业务窗口的工作人员经常向他请教业务办理方面的问题。“工作人员对我产生了好感，并百分之百地信任我。”因此他出面来办理业务，工作人员不假思索地“大开绿灯”，全然没有防备之心。

另一方面，这位肯钻研的“业务能人”也发现了诸多监管漏洞。“在办理失业保险待遇关系转移时，社保系统根本不与银行系统连接，查不到缴费资金到账情况，只要在表格上加盖局财务章就行了，而征缴转移窗口与失业保险管理服务局财务科并没有核实程序。”

此外，他还发现，失业人员资料的审核把关原本需要失业登记科科长和失业保险管理服务局局长分别审核签章，但这两枚签章均放在办理窗口处代为盖章，致使这一审核环节形同虚设；在申领失业保险金的资料时，需要申领人三张一寸照片，窗口在审核中却放松了对这一规定的要求，照片可要也可不要。信任代替了监督，让魏平贵变得更加肆无忌惮；业务办理程序中的监管漏洞，使原本的层层监督审核变成了“牛栏关猫”，使魏平贵这个小小的副科长有了可乘之机，得以顺利套取到巨额失业保险金。

魏平贵案发后，长沙市失业保险管理服务局深刻吸取教训，规范了失业保险待遇转移流程，将转入信息审核和业务经办相分离，形成分段负责、信息共享、相互关联、相互制约的业务经办流程；优化了待遇发放数据处理，对享受失业保险待遇并办理了社保卡的失业人员，采取直接由银行发放至社保卡的方式；同时调整了相关人员工作权限和分工，按照“一事两岗两审”“不相容岗位分离”的原则，科学设置岗位和人员配备，多措并举确保资金安全。（中国纪检监察报通讯员 甘艳）