水表改造时，购买的水表被供水企业指定；购买长途汽车票时，要买指定的意外险……多数市民已经见怪不怪的事情，实际上都属于垄断行为。

根据国家工商总局的统一部署，湖南省工商局从今年4月份起在全省范围内开展公用企业限制竞争和垄断行为专项执法。9月27日上午，湖南省工商局召开专题通报会，通报了前阶段的专项整治情况。

根据目前统计情况，全省共立案查处公用企业限制竞争和垄断案件79件，案值3177.22万元。结案32件，罚没金额达到212.52万元（相关数据见制图），湖南工商和市场监管系统责令相关企业主动退还了违规收费接近1.5亿元。

在各地已查办的公用企业限制竞争和垄断行为79个案件中，涉及最多的几类企业分别处在供水、公共交通、供电领域。

据省工商局通报，目前已发现和处理的突出问题主要在六个方面。

供水企业在“一户一表”改造过程中，强制用户购买其指定的水表，强制用户接受其指定的施工服务；强制向农村用户收取最低用水费用；超标准强制向用户收取水费违约金。

燃气企业强制要求用户缴纳预付费用；强制用户购买安装天然气报警装置。

电力企业在办理新装、增容业务时，强制用户安装其指定的购电装置；且在未与用户事先约定的情况下，按用量的0.5%强制收取线损费。

殡葬企业强制购买墓碑产品及附带的安装墓碑、刻字、瓷像服务。

公交企业滥收费用、汽车客运企业强制旅客购买其指定的乘客意外伤害保险。

另外，电信、有线电视运营商在铺设住宅小区、学校等单位网络时，签订排除、限制竞争协议等等。

湖南省工商局局长李金冬强调，个别行业和领域的违法行为仍然很严重，下一步，全省工商和市场监管系统将继续深化公用企业专项整治。

【回应】

新奥燃气：清退1.3亿预收气费

对于省工商局通报的相关问题，长沙新奥燃气有限公司称，企业已经按照《反垄断法》和《反不正当竞争法》的要求，开展了自查自纠。

同时，长沙新奥燃气有限公司对《工商用户供气协议》进行了修改，明确规定，原本需要预付气费后才能使用的规定，变为了预付费用是否缴纳由客户自主确定。并且将历年累积收取工商用户的1.8亿元预收气费逐步清退了1.3亿元，剩余的5000万也正在进行主动的对接、核查，力争尽早退还。

供电公司：用户购电装置由公司出钱

对于省工商局所提出的问题，电力企业负责人介绍，已有明确规定由电力企业出资安装购电装置，但仍有个别单位执行不到位现象。

电力企业要求基层单位立即停止由用户购置安装指定购电装置行为，今后由电力企业投资购置安装用户购电装置。

对于未与用户充分沟通加收0.5%线损费的情况。整改时严格要求在产权分界点安装计量装置，确保如实计量线损，对无法在产权分界点安装计量装置的，严格据实计算线损，并与用户协商一致，在供用电合同中予以明确，对不符合以上要求的，立即进行整改。

长沙交通集团：每张公交异形卡下调6元

对于省工商局所通报的问题，长沙交通集团负责人表示，为降低市民出行成本，方便出行，从2016年9月份起，每张公交异形卡下调6元整，并且将会整合公交IC卡的功能，公交、地铁一张卡搞定，打造城市交通的“一卡通”。

【市民经历】

水表改造每户居民收500元水改费

对于“一户一表”改造，不少市民都曾反映过收费过高的问题，株洲市民张先生称，自己所在的小区2014年的时候进行了“一户一表”的改造，由自来水公司和社区负责水改的工程。“要收我们500元的水改费。”张先生感到很不理解，但为了尽快能够改造，张先生也将钱交了上去，而改造过程中，施工人员表示只能够购买自来水公司指定的水表，并收取了100多元的费用。张先生觉得，整个过程自己好像都没有选择的权利。“只有一家自来水公司，不用他们的就没水用。”

搭长途客车被强制购买了4块钱保险

2015年11月份，市民周先生从张家界探亲准备回到长沙，在汽车站购买了一张回到长沙的汽车票，在购买汽车票时，售票员告诉周先生一张票的价格为124元，交了钱后，周先生拿到了两张票据。

其中一张，是写有乘车信息的发票联，票价一栏写着价格为120元，另一张票据则是乘客人身意外伤害保险，“售票员在完全没有告知的情况下，强制性要求购买了保险”。周先生觉得非常困惑，买不买保险不是应该由乘客自愿决定吗？为何在没有提前告知的情况下强制购买？“至少应该提前询问。” （潇湘晨报 记者 王诗颖）