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日前，记者走进长沙市观沙岭街道施家港社区，一幅宜居画卷扑面而来：一条条大小不异的小区道路平坦整洁，汽车、电动车在专用停车场与车棚内井然停放，楼栋墙面上，文明创建、拥军爱民的宣传画鲜活醒目，小区居民脸上洋溢着舒心的笑容…… 这一切可喜变化的背后，离不开社区创新打造的 “兵支书早茶吧”—— 一个以茶为桥、连接民心的社区治理新载体。
 一、直面治理难题：从 “三难困境” 到寻路破局
随着城市化进程加速，人与人之间的疏离感渐增，构建温情满满、活力十足的社区公共生活，成为居民共同的期盼。而施家港社区曾是观沙岭街道治理难度最大的社区之一：辖区内安置房、廉租房、商品房交织，基础设施薄弱、房屋陈旧老化；3000 余名居民涵盖下岗工人、农民干部、外来租户等多个群体，人员构成复杂、素质参差不齐；遗留问题破解难、小区规范管理难、自治力量组织难 “三大难题” 长期困扰社区发展。
为打破这一困境，施家港社区主动探索治理新路径。依托长沙本地浓厚的茶道文化，创新开设 “兵支书早茶吧”，将党建引领、社会协同、公众参与的民主议事 “茶桌”，搬到了小区院落、楼栋之下、广场之中。观沙岭街道退役军人服务站站长胡培东向记者介绍：“在这里，居民们边品茶边议事，在‘一茶一议’的轻松氛围里，诉求得到回应，资源实现链接，力量凝聚成团，为基层治理注入了全新思路。”
二、茶吧机制落地：24 小时不打烊，构建 “诉求响应闭环”
作为退役军人的社区书记谌枝柳，是 “兵支书早茶吧” 的核心推动者。在街道党工委与退役军人服务站的大力支持下，她利用社区办公场地，打造了免费向居民开放、24 小时不打烊的茶吧，并安排社区退役军人干部每天专人值守。
“我们要变‘群众上访’为‘干部下访’。” 谌枝柳表示，工作人员会在袅袅茶香与家常闲聊中，倾听居民心声，将每日收集的问题与诉求及时上报社区党委。每周一，她还会亲自坐镇茶吧，与居民促膝长谈，形成 “即时处理 + 民主协商 + 跟踪督办” 的闭环机制：
社区能即时解决的问题，当场落实；
一时难以处理的，提交 “兵支书早茶吧” 民主协商；每月召开 “兵支书早茶吧” 工作推进会，跟踪议定事项进展，明确责任到人，总结经验、解决问题；定期在小区公示办理情况与序时进度，接受群众监督评议；重大疑难事项及时上报相关部门协调落实，破解 “议而不决” 困局。 这一机制，真正为居民搭建起 “话有处说、说有回应” 的沟通平台。 
三、破解民生痛点：“组合拳” 治顽疾，社区旧貌换新颜
车辆乱停乱放与小区环境卫生差，曾是施家港社区居民反映最强烈的问题，严重影响居民出行与生活品质。“兵支书早茶吧” 收集到相关诉求后，社区党委迅速行动，打出一套针对性 “组合拳”：
1. 党建 + 微服务，提升楼栋品质。以 “党建 +” 为引领，推动楼栋微服务。引导居民自筹资金，对金麓小区 10 个楼栋单元开展 “美丽楼道” 建设，硬化小区路面 1000 余平方米，打造 “双拥家园楼栋”，让楼栋颜值与居住品质双提升。
2. 引第三方智慧管理，化解停车难题。通过多方协调，引入第三方机构对金麓小区实施智慧停车管理，并修建电动车充电桩停车棚，从根源上解决了车辆乱停乱放的乱象，让小区道路恢复通畅。 3. 退役军人当先锋，志愿服务暖人心。以网格为基本单元，以退役军人为骨干组建志愿服务队，依托 “红润聚力・家友好邻” 品牌，从 “邻里学”“邻里情”“邻里帮”“邻里和”“邻里乐”“邻里颂” 六大维度，组织退役军人投身爱心助考、走访慰问、纠纷调解、移风易俗宣传、环境保护、创卫攻坚、小区治安巡逻等志愿服务，充分发挥 “兵支书” 的 “桥头堡” 作用。
四、三年成效显著：数据见证变化，治理模式可复制
据统计，“兵支书早茶吧” 成立三年来，成效显著：退役军人志愿者累计出勤超 1500 人次，为 169 名退役军人建立档案，慰问困难退役军人 46 人；
建成电动车棚 10 处，硬化小区路面 1000 余平方米；
小区环境从 “脏乱差” 变为 “洁净美”，居民满意度大幅提升。
如今的施家港社区，道路通畅了，环境美化了，群众的心也更暖了。这个以茶为媒的社区治理新模式，正持续释放活力，为基层治理现代化提供着可复制、可推广的 “施家港方案”。
来源：湖南民生在线
作者：杨德成 彭军
编辑：徐满哥
一审：徐满哥
二审：余 生
三审：吴明德
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