各区县人民政府，市直及驻张各单位：

　　据气象部门分析预测，1月24日—30日，张家界将迎来新一轮低温雨雪冰冻天气过程，随着地面冷空气连续南下，气温不断走低，高寒地区1月25日—30日有中等强度冰冻，低海拔地区1月26日—28日有轻冰冻。为做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，经市人民政府同意，现就有关事项紧急通知如下：

　　一、高度重视防范应对工作。各区县、各单位要始终坚持以人民为中心，时刻把群众的安危冷暖放在心上，把低温雨雪冰冻天气防范应对工作作为当前一项急切工作，周密安排，主动作为。要按照1月3日召开的全市防范应对低温雨雪冰冻天气暨安全生产调度会议部署，严格落实“五保”要求，认真梳理灾害性天气可能带来的问题，采取有力措施切实加以解决，将灾害带来的影响降到最低程度，确保人民群众生命财产安全，确保正常生产生活秩序，确保社会和谐稳定。

　　二、切实保障交通运输安全畅通。当前正值省“两会”期间，春运也即将来临，公安、交通运输等部门要加强联动，合理配置人力和运力，加强路面巡查管控，从严查处各种道路交通违法行为，严防交通事故发生。各区县、各单位要落实各项防范措施，提前做好除雪铲冰设备和物资准备，交通应急抢险队伍随时待命，做好保畅通工作。一旦发生道路结冰、影响通行时，要采取警车带道、压速缓行、间断放行等有效措施，科学疏导车辆，全力保障道路交通安全。

　　三、全面做好农业生产防灾救灾工作。各区县、各单位要抓好在田作物的防灾工作，增强抗寒抗倒伏能力，加固蔬菜大棚等设施。要抓好畜禽管理工作，及时整修和加固畜禽圈舍(栏)，加强动物防疫和疫情监测。要强化水利工程设施防御雨雪冰冻灾害工作，及早应对灾害可能带来的影响。农业部门要加强技术指导，及时组织人员，深入一线帮助群众科学防灾，减少或避免低温冰冻带来的损失。要加强对受灾群众生产自救的帮扶，减少农业生产灾害损失。

　　四、确保重点场所和设备安全。各区县、各单位要加强对中小学校舍、医院、敬老院等人员密集场所的安全检查，及时转移安置城乡危旧房屋居民，确保人民群众生命财产安全，确保不因恶劣天气发生安全事故。安监部门要加强对重点行业企业的监管和检查指导，排查治理各类安全隐患，严防次生衍生灾害和事故的发生。国土资源部门要加强低温雨雪冰冻天气可能引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。电力企业要加强重要设备和重点地段的巡查，防止出现因线路和设备结冰造成大面积长时间停电，切实保障电网安全稳定运行。通信部门要及时组织力量，做好断电和线路中断等情况下的通信保障和紧急恢复工作。

　　五、全力保障群众生活正常有序。各级各有关部门要对生活困难群众进行排查，确保他们有饭吃，有防寒衣被，有病能及时得到医治，对因灾倒房户和住房困难户，要落实好各项安置帮扶措施，确保安全居住、安心生活，绝不允许发生冻死冻伤现象。商务粮食、农业等部门要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运，满足市场和居民生活需求。发改、工商等部门要加强市场监管，保持价格基本稳定，切实维护市场秩序。供水、供电、供气等单位要加强城乡基础设施安全检查和故障抢修，确保相关设备正常运转。卫生计生部门要针对天气多变、气温起伏大的特点，做好疾病防控工作。旅游部门要加强对各旅游景点设施设备的安全管理，指导和提示游客安全出行。民政部门要做好救灾物资储备，密切关注低温雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救灾和救助工作。

　　六、全面加强监测预警和信息发布。各级气象部门要进一步做好气象监测预警和信息发布，密切关注天气变化趋势，加强天气分析会商和灾害影响针对性评估，及时提供最新预报预警信息、灾害影响评估和对策建议，并利用村村响广播、电视、手机短信、微博微信等各种媒体及时发布灾害预警信息和防灾避灾办法，为群众生产生活提供及时的气象服务。区县、乡镇人民政府及街道办事处、村(居)民委员会等基层组织和单位在收到灾害性天气预测预警信息后，要及时通知受影响的群众，尽早做好防灾避险准备。

　　七、扎实做好值守应急和信息报送。各区县、各单位要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，切实做好值守应急工作；要密切关注天气变化，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性，一旦发生突发事件，严格按照《张家界市突发事件信息报送工作管理办法》及时上报。

　　张家界市人民政府办公室

　　2018年1月23日