近几年，我市建筑行业没有发生重特大质量安全事故，建筑施工死亡人数每年都控制在4人的指标之内，甚至个别年份还实现了施工零死亡，工程质量稳中有升，基本保持了平稳的态势。但目前，我市建筑施工的科技含量还不高，机械化、工业化程度低，劳动强度大，现场作业多，安全隐患很大。建筑工人流动性大，职业技能不高，安全意识不强，受专门职业教育和培训的很少，是安全生产事故的高发人群。建筑企业对安全生产重视不够、投入不足，许多施工机械特别是塔吊、龙门吊等起重机械陈旧老化、超负荷使用，甚至有的特种作业人员无证上岗，已成为一大安全隐患，极易造成群死群伤事故。部分施工企业项目经理和安全员，以及监理企业的监理人员没有到岗到位履行职责，施工现场质量安全监督管理出现漏洞和真空。建设单位违法屡禁不止，施工、监理单位资质挂靠、招标围标等问题比较突出，不仅严重扰乱了建筑市场，也使工程建设中的质量和安全得不到保证。

    针对我市建筑工程质量和施工安全管理工作所面临的形势和存在的问题，会议要求，各区县政府和建设工程质量安全监督管理部门要进一步抓好工程质量安全的监督检查，对查出的问题和隐患要限期整改，凡检查中发生有重大质量安全隐患的工程必须停止施工，直到隐患完全消除之后才能恢复施工。建设项目的各方责任主体，要对工程的设计、施工中的质量安全隐患进行全面排查和整治，做到治理责任、治理措施、治理资金、治理期限、应急预案 “五落实”。特别是要着重要抓好建筑边坡、高支模、深基坑、地下管线保护、建筑工地消防安全、大型起重设备管理等重大危险源的隐患治理，严防群死群伤。要进一步明确建设各方主体的质量控制和安全生产责任，建立多层次的质量安全保证体系，实行工程质量和安全生产目标管理。对于涉及工程质量和安全生产的监管力度，无论如何强调都不为过，必须倾全力、用铁腕，狠抓狠管，严抓严管，一追到底。要切实从保障工程建设质量和安全生产的职责使命出发，整合各方面的资源，心往一处想，劲往一处使。要以世界旅游精品为标杆，引进、消化、吸收国内外先进的管理经验和先进技术，构建适合我市实际的科学的建筑质量保障和安全生产管理体系。今后一段时期，建设系统要结合解放思想大讨论，将整顿干部职工队伍作风，作为一项重要基础工作来抓，着重要破除干部队伍的松懈和自满思想，克服侥幸心理和畏难情绪，在头脑中牢固树立安全生产高于一切的工作理念，在心中始终树立抓好安全生产就是在做善事做好事的思想信念。

(作者:文/满益群 图/刘绍踺)