湖南在线讯（孙圣端）2010年8月上旬，《湖南在线》刊发了一篇题为《死胡同的妇幼保健所能否走出死胡同》的文章，文章披露了古丈县妇幼保健所所出现的的“连续三个月无人上门入住就诊。半年只有二万元收入”的生存危机。文章刊发之后，在当地引起了极大反响。

　　2010年7月，时任古丈县断龙乡中心卫生院院长的邹为仁，根据工作需要，服从领导调派，被借调到县妇幼保健所担任所长职务，肩负起扭转保健所乾坤的艰巨任务。

　　邹为仁从前是古丈县河西镇上的一家个体诊所的医生。当时在河西镇七、八家个体诊所和镇卫生院中，他的诊所业务最忙、收入最高，在百姓心目中口碑最好。一家个体诊所的年收入远远超过了当地的中心卫生院的年收入。所以，为了让乡镇卫生院在基层医疗卫生服务中发挥主导作用，时任县卫生局局长的向发英亲自上门请这个编外医生出山，担任河西镇卫生院院长，挽救镇卫生院。

　　果然，邹为仁不负县卫生局领导所望，由于管理有方，措施得力，仅八个月的门诊收入就超过了此前医院的全年收入的二倍多。

　　2010年7月，邹为仁第二次临危受命于县妇幼保健所的领导工作。上任伊始，首先从医院的管理盲区着手作为工作的突破口，寻求和探讨妇幼保健所的发展思路。集中精力　　抓六项重大公共卫生项目的落实，加强新生儿疾病筛查和妊前医学检查的广泛宣传和发动。自2010年9月份开始，组织全县12个乡镇的妇幼保健专干进行了一次专业技术培训。为全县各乡镇的妊妇进行了免费健康检查，免费为各乡镇的妇保专干统一格式制作了工作联系卡，并及时将联系卡发放到每个妊妇手中，让她们加深对县妇保所及妇保所专干的认识和了解，明确了县妇保所及妇幼专干的职责。

　　为便于患者的上门就诊。2011年春节过后，邹为仁前后奔波了几个月时间，在县城的临街面租下了几个门面，经过改造装修，作为妇保所的门诊和住院部。

　　邹为仁接任县妇保所所长的第一件大事，就是积极争取相关部门的支持，投入350万元的资金选址、修建了一栋四层约1700平方米的门诊大楼。项目建设即将竣工，有望年底投入使用。

　　综上所述，邹为仁就任古丈县妇幼保健所以来，已经给处于瘫痪状态的妇幼保健所带来了希望，使处于瘫痪状态的妇保所出现了新的转机。但是，在发展的过程中还存在着令他伤心而头痛的难题，也是有待当地政府及相关部门务必引起高度重视并急待解决的问题。

　　县妇保所的24名医护人员中，已有5名工作人员被借调出去多年。有2名医务人员又是从乡镇卫生院和其他卫生机构借调进来的。其中妇保所长邹为仁就是从断龙医院借调过来的，不仅编制得不到解决，工资急剧下降只有原来在乡镇医院工资的一半。实际上，目前在岗的工作人员，只有9人是全额编制。其余的都是聘用的人才，在岗不在编，工作时间长，工资待遇低，加班得不到加班工资，更不能享受福利待遇。工工作积极性调动不起来，工作无法开展。所以人员借调混乱成为了制约古丈县卫生事业发展的主要瓶颈。