今年3月以来，湖南省湘潭县检察院为顺应检察发展的规律，符合司法改革的趋势，满足人民群众的需求，设立检务中心，探索一站式服务模式，取得初步成效。

落实四项措施，确保工作正常运转

　　将检务中心与其他办公场所分离开来。将检务中心设置在院大门外的两层车库房内，包括各类办事窗口6个，接待室3间，谈话室3间，阅卷室、保管室、值班室各1间，办公办案室若干。将受理案件与办理案件相分离；将审理案件与监督案件相分离；将接待区域与办公办案区域相分离。

　　将部分内设机构的对外职能捆绑运行。打破以部门为单位划分职责的传统格局，将预防、民行、监所、控申部门、案管中心以及办公室的部分对外职能整合，归入检务中心，形成案件进出、交办督办、会谈约见、提示回复、查询公开、统计报道统筹进行的工作格局。

　　将软硬件建设落到实处。配备检务公开滚动屏、案件触摸查询系统、远程视频接访设备等信息化设备,实现统一业务系统与案件查询系统接轨, 将案件信息向社会公开,方便群众查询及监督。建立、完善《检务中心管理办法》、《文明接待制度》等11项制度，牢固树立群众观念,规范司法行为,切实提高检务接待的服务质量和服务水平。

　　将检力警力向检务中心倾斜。检务中心现有干警职工8人，控申科长负责中心全面工作，侧重管理控告申诉窗口、民行案件受理、预防查询业务、社区矫正报到，控申科教导员协助科长工作，侧重管理案管中心、律师接见的受理与安排。充分考虑老中青结合，2名业务骨干担任中心副主任，3名资深干警负责会见接待，每天安排1名法警着装值班，1名技术人员联点协助。

初步探索，取得四点成效

　　检察职能得到整合。通过对部门职能进行调整和合并,将多个对外接待部门各自为战的局面转变为在检务中心统一协调、统一调度，有效破解了原来职能交叉、权责脱节、推诿扯皮、忙闲不均等弊端，使部门职能设置更为合理、科学，工作流程更加顺畅，操作更加精干便利。

　　办公秩序得到保障。对外接待窗口前移，来访群众无需进入办公主体场所，有效避免了部分当事人由于对检察机关或其他办案部门的处理结果不服而扰乱办公秩序，甚至发生语言、肢体冲突。结合原有的所有讯问询问均进入办案工作区开展等举措，有效保障了正常工作秩序。

　　检务公开得到深化。来访群众通过触摸电子查询系统、查看终结性法律文书公示系统，能够及时了解案件的详细进展情况，适时提出意见和见解。在电子显示屏上，将本院概况、部门职责、职能分解、罪名释义、举报须知、办案期限等内容滚动播出，近期办理的申诉复查案件公开示证、公开论证和公开答复。充分发挥统一应用系统的相关作用，实现律师网上预约、网上查询、网上回复等，进一步加大了检务公开的力度。

　　工作效率得到提升。检务中心的设立，改变了以往各自负责、相互独立的工作方式，节省了人民群众的时间成本和人力成本；同时，加强了院内各部门之间的衔接配合，形成检察合力，工作流程更加顺畅，工作效率显著提高，各项工作有序开展。设立以来，受理申诉案件2件、集体访案件2件，均得到有效处置；登记分流、送达案件135件、文书131份，无一错漏；接待查询报到、安排阅卷等298人次，获得一致好评；开展案件流程监控4次，督办假性超期案件3件，案件质量得到进一步提升。

四个“打造”，明确下阶段目标

　　打造便民服务的窗口。以全国文明接待室的标准严格规范建设，加大资金投入，加强设施建设，在检务中心二楼增设“候谈室”、“谈话室”、“会议室”、“情绪疏导室”等七个专用接待场所。认真落实检察长接待日制度，确保每个工作日均有院领导接待来访群众。强化干警服务意识，继续推行“三声四一”接待制度，充分发挥专用接待室的作用，配备资深检察人员，有序接访，耐心释法，细致说理，使接待工作真正关注民生、贴近群众。

　　打造检务公开的平台。按照规范管理、统一发布的原则，以重要案件信息、案件程序性信息和法律文书公开为重点，集中采集、审批、发布各类工作及案件信息，进一步规范检务公开工作。强化门户网站、官方微博、微信和手机短信平台等载体建设，依托社区检察工作平台、传统媒体发布平台和信息化发布平台，设立莲乡检务中心微信公众号，实现网上接访、网上预约、网上阅卷等，形成常态化、全媒体、全方位的检务公开格局。

　　打造法律监督的前哨。充分发挥自身的法律监督实效，定时汇总老百姓反映的情况，及时反馈案管流程监控发现的问题，及时纠正其他单位执法过程中的不规范行为，及时监督办案干警与案件当事人的会见、约谈。力求每一个群众诉求、每一份意见建议、每一次督查督办都有落实情况、都有运行记录、都有反馈结果，让检务中心成为法律监督的“前哨站”。

　　打造培养人才的基地。根据上级院教育培训计划，结合我院具体实际，组织中心工作人员有针对性的开展培训活动和岗位练兵。借助统一业务应用系统的使用、信息公开平台的建设，加强检察应用软件和现代管理知识的学习教育。将检务中心打造成培养综合性人才的基地，努力提升干警的业务管理技能和综合协调技能，培养同时具备专业性与综合性的复合型人才。

　　（颜钰）