案情简介。2006年7月，申请人向被申请人购买3290平方米的商业用房。2007年4月，被申请人交付了房屋。但因被申请人的原因，没有办理房屋权属证书。2009年11月，被申请人公司更名，股东及法定代表人均发生变更。2011年，被申请人被吊销营业执照，法定代表人XX因犯罪被判刑，公司处于停业状态。申请人所购房屋的权属证书已无法正常办理。2013年6月，申请人申请仲裁，要求被申请人为申请人办理房屋权属证书提供协助。本案特殊性：一是被申请人公司处于停业状态，民事权利能力和民事行为能力受到限制。二是被申请人法定代表人XX在监狱服刑，其参加仲裁活动的能力严重受限。从程序方面为被申请人提供充分保障，是公平合理地解决纠纷、维护仲裁公信力的关键。
　　办案作法。通过庭前会议及电话、邮件等方式，仲裁庭成员进行了充分沟通。1、在已经按被申请人营业地址邮寄案件受理仲裁文书的情形下，再次将通过监狱送达给XX，并通过监狱管教干警向XX明示当事人的仲裁权利和义务。2、委托监狱将《组庭通知书》送达给XX，并告知其有对仲裁庭人员申请回避的权利。3、与XX商定开庭时间，到XX服刑监狱开庭审理。4、开庭前，请管教干警明确告知XX，在庭审中的充分陈述、据理力争，是依法保护自己的合法权利，不会形成抗拒改造的负面影响。5、经征得双方当事人同意，监狱干警旁听了整个庭审。6、庭审充分保障XX的陈述和质证权利，并及时给予相关法律法规、仲裁规则的说明指导。7、在查清事实的基础上，仲裁庭进行调解，双方对被申请人违约事实及其违约责任承担方式当庭达成一致。本案的审理过程得到双方当事人的一致认可和监狱管教干警的高度赞许。
　　办案体会。公正是仲裁立信的生命线，程序正义又是实体正义的保障。被申请人因自身原因参与仲裁活动的能力受限时，如按一般程序进行审理，被申请人将无法充分表达自己的意思，仲裁庭对案件事实的查明也会受到影响。仲裁庭考虑本案的特殊性，从受理、组庭，到庭审各环节，作出体现程序正义的安排，从而平等、公正地保护双方当事人的合法权利，尤其是处于特殊情况下的被申请人的合法权利。
　　（作者：向志国系湘潭仲裁委员会仲裁员）