清洁能源风力发电。

县城新貌。(本文图片由隆回县委宣传部提供)

7月，骄阳似火，桃红柳绿。

穿行于隆回的产业发展基地，一股股产业发展的“热浪”直面而来，让人感受到的是生机盎然：金银花含羞怒放，芳香四溢；三阁司辣椒青红相间，迎风摇曳；工业园机器轰鸣，欣欣向荣……

辣椒年产值2亿元、金银花年产值10亿元、龙牙百合年产值6亿元、规模工业增加值44.5亿元、财政收入11.01亿元,一串串漂亮的数据更是彰显了隆回的日新月异。

国家级贫困县隆回缘何展现了如此强劲的发展势头，县委书记马健强一语破的：“因势而谋，乘势而上，创新发展思路，闯出一条产业发展新路。”

隆回是传统的农业大县，工业基础薄弱，如何发挥资源优势，补齐工业短板，推动县域经济发展，时刻萦绕在县委、县政府领导的心头。为此，县委、县政府从县情出发，高屋建瓴地确定了“农业稳县、工业强县”战略，把发展新型工业产业作为“主攻点”，把发展农业产业作为“活力源”。于是，该县出台了《加快农业产业发展的意见》、《加快推进新型工业化的决定》等规范性文件，着力打造“一乡一业”、“一村一品”的农业产业格局，利用丰富的农业资源和鲜明的地域特色，确定金银花、烤烟、优质稻、生猪为四大主导产业，油茶、辣椒、百合、特色果蔬为四大特色产业，并根据南、北地区的地理和环境条件，因地制宜，因村施策，对农业产业进行科学布局，北面高寒山区种植金银花、猕猴桃、高山萝卜等特色产业，南面地区发展油茶、烤烟、辣椒、百合、优质稻等产业。同时，大力构建“主业突出、产业配套、园区主导、乡镇配合、特色鲜明”的工业体系，改造提升传统产业，做强做大支柱产业，培育引导新兴产业，逐步形成富硒农产品加工、水泥建材、轻工制造、电子信息四大产业集群，提升工业经济发展质量和效益。

思路决定出路。该县大力推进产业发展基础设施建设，打造产业发展平台。该县整合扶贫、农业、水利等涉农资金近4.5亿元，对农业产业基地的山、林、水、路、田进行综合治理，推进高标准农田改造，建成山界、荷香桥、羊古坳等10余个农田成方、道路成网、灌溉科学的农业综合开发区，推动了土地流转，促进优质稻、金银花、龙牙百合等优势农产品和特色产业的规模化种植。同时，该县以工业园区和湘商产业园为载体，筹措资金10亿余元，扩大园区面积，改造升级园区道路，完善配套设施，目前，园区面积已达到6平方公里。

基础设施的完善，改善了生产条件，推动产业的规模化发展。在石门便民服务中心，以前村民有的种辣椒、有的种茄子、有的种水稻……产品五花八门，既没有规模也没有效益，农民辛苦一年还赚不到1万块钱。在“一乡一品”政策引领下，特别是经过高标准农田改造，老百姓在专门从事辣椒种植的军杰食品有限公司的带动下，纷纷种植辣椒，成为远近闻名的辣椒生产集中地，种植面积达2000余亩。“以前种田都是靠肩挑手提，又累产量又不高，现在好了，田垄间有了机耕道和灌溉水渠，既省力气又能赚钱，我们老两口快70岁了，每年种辣椒都能赚两万多块钱了。”石门托杏村的范星云老人说道。

为支持产业发展，该县突出产业发展的要素保障。分别设立每年5000万元的农业产业化发展和工业发展专项资金，扶持规模企业、龙头企业，创建品牌，引进人才，资金激励，鼓励产业发展的标准化、规模化、产业化。该县还积极搭建政银企合作平台，为企业搭桥引线，破解企业发展资金难题。通过财政资金的引导，激发民间投资活力，引导数百亿元资金投入产业发展。

华皮匠鞋业老板阮景华多年在外打拼，曾辗转广州、岳阳、长沙等地寻找创业基地，但均未能找到理想的投资场所。在一次回家省亲中，偶然了解到该县的产业发展政策，就毅然决定回家投资办厂，投资2600万元，创立了华皮匠鞋业公司。

该县十分注重工农产业的融合发展，寻找工农产业的结合点，以农促工，以工哺农，工农融合。因此，该县立足县域农业资源优势，紧紧依托四大特色产业和四大主导产业，先后引进了军杰食品、国药控股、花瑶米业、宝庆农产品进出口公司等20余家辐射面广、带动力强的企业。

国药控股湖南有限公司就是一家以金银花为原材料，集中药材产品研发、资格认证、仓储物流、电子商务到精深加工为一体的大健康全产业链企业，该企业的引进，推动该县金银花产业形成独立的种植、仓储、研发、初加工、深加工全领域全产业链，提高金银花的附加值，增强市场竞争力。

乘势而上铸辉煌。隆回迎着朝霞，在产业发展的新路上铿锵前行。

（湖南日报 罗佳成 曹良海）