湖南省永兴县人民法院马田墟人民法庭位于永兴县马田镇,现有干警7人(其中审判员3名、书记员2名、辅警2名),平均年龄不到30岁,管辖马田镇、悦来镇、高亭司镇、油麻镇、洋塘乡范围内的民、商事案件,辖区共26万人口,民情社情复杂,矛盾容易激化,案子数量较多,工作任务繁重。三年来,该庭共受理各类案件1705件,审结1619件,结案率94.96%,年均结案539.7件,为辖区经济发展和社会稳定作出了积极贡献,受到当地党委政府和人民群众的广泛好评。法庭工作多次受到上级奖励,先后被评为2014年度“郴州市法院优秀庭室”、2015年度“郴州市法院先进集体”,李剑平等5人受到市级以上表彰。
一、讲奉献办实事,践行为民宗旨 该庭以“创一流业绩、建满意法庭”为目标,把公正司法落实到为人民服务的实践中。一是扎实开展巡回办案。根据辖区部分山区、矿区地处偏远、交通不便的特点,该庭建立巡回办案台账,构建了由20名联络员、12个联络点组成的巡回办案联络网,形成了布点多、覆盖广、力度强的巡回办案体系,畅通了司法为民“最后一公里”。同时,不断优化巡回办案便民服务机制,针对农业生产的季节性特点,安排法官在午间、夜间或假日审理案件,大大减轻了当事人诉累。三年来,该庭巡回办案853件,占已结案件的52.6%,其中,通过假日法庭等便民方式办理案件132件,受到群众普遍欢迎。二是广泛推进法制宣传。该庭每年都会派出干警深入学校、企业、田间地头,通过以案说法、发布布告等形式,宣传法律法规,普及法律知识。三年来,共发放宣传资料7300多份,开展法制讲座50余场,为群众现场解决有关法律问题860多个。同时,注重在巡回办案和文书送达过程中的普法宣传,在巡回办案时邀请“两代表一委员”及人民群众现场旁听,将生效法律文书送达到各个村组、社区,提升普法实效。三是发扬艰苦奋斗精神。面对5个乡镇26万人口的重任,年轻干警们没有退缩,没有抱怨,而是充分发扬不怕苦不怕累的优良传统,工作日全员“白+黑”,节假日实行“5+2”,时常在一起加班加点工作,从不叫苦喊累,确保辖区内的调解、案件快速有效的得到处理。该庭2016年以来审结的301件案件中,上诉案件仅2件,无一发回重审和改判案件,案件平均审理时间为36.8天,反映案件质效的各项核心指标均超过上级法院平均数值。 二、提质效顾大局,构建和谐保障 该庭以服务大局和为民司法为切入点,积极参与基层社会治理创新,全面提升和延伸法庭工作的法律效果及社会效果。三年来,该庭办结的案件实现了“零错案、零上访、零投诉”目标,案件质效一直位居全市法院各业务庭室前列。一是做好“联动”调解功夫。“联”就是建立与乡镇政府、基层司法所和派出所、村委会(居委会)等非诉讼单位的长期联系制度,完善诉与非诉相衔接的工作机制。如:开通相互间的热线电话,帮助人民调解机构、乡镇政府等解答法律问题等。“动”就是运用委托调解、诉前调解、邀请调解、联合调解等多种调解方式,动员多方力量参与进来,尤其是充分利用遍布辖区23名人民陪审员的力量,发挥他们临时“法官”的作用。三年来,该庭始终坚持把调解贯穿办案全过程的理念,调解结案664件,撤诉结案451件,调撤率为69.2%。大量复杂疑难纠纷通过调解等方式得以化解,有效防止了矛盾激化,修复了被损害的社会民事关系。二是参与社会综合治理。针对辖区民风彪悍、社情复杂的特点,该庭以有利于地方社会稳定和谐为出发点,主动加强与当地党委、政府以及村组组织的联系,第一时间参与纠纷化解,对辖区内的热点、难点和焦点问题,及时提供法律帮助和建议,有力提高法庭工作的影响力,受到当地党委政府的高度肯定。2015年度,该庭被辖区油麻镇等多个乡镇评为“服务地方经济先进单位”。二是规范庭审工作。建立并实施针对庭审及案件质量的承办法官自评制度、庭内法官互评制度、庭长监督指导制度和疑难复杂案件研讨制度。做足庭前准备工作,实行庭长庭前督导制,督促和检查审判人员在庭前认真审阅案卷。创新工作方法,加大对离婚、民间借贷等简单民事案件庭前调解力度,该庭每年有近1/2的案件通过庭前调解结案,极大提高案件办理效率,赢得了群众的好评。 三、练内功强素质,夯实工作基础 为解决“案多人少”矛盾,该庭坚持以学促行,努力提升理论素养和业务水平。三年来,全庭干警参加各类学习培训35期次,撰写调研报告15篇、宣传稿件160余篇。一是以党性修养为核心。成立马田墟法庭党支部,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。突出抓好思想政治建设,充分发挥党员的模范先锋作用,把为民务实清廉落实到审判执行工作实际当中,做到真学真改真做。二是以作风建设为引领。严格落实车、财、物管理“公开透明、责任到人”制度,积极推行庭长定期检查和干警互查作风建设制度,加强内部党风廉政建设自查自纠。三年来,全庭干警自觉抵制各种不正之风,无一起违纪违法事件,在广大群众中树立起了良好形象。三以业务提升为抓手。该庭倡导经验观摩,让年轻干警观摩学习“老法官”调解纠纷、化解矛盾,从中学习“老法官”的处事艺术。鼓励年轻法官开展学术研究,坚持每周半天集体学习制度和疑难案件讨论制度,鼓励干警参加各种类型的学习活动。 几年来,马田墟人民法庭敢于创新、勇于担当,用奋斗创下了人民司法的新业绩,用责任担起了维护公正的新任务,赢得了群众的口碑和信任。青春不言悔,接力创佳绩。未来,马田墟人民法庭将始终牢记公正司法、一心为民的宗旨,在推动依法治县进程中作出新的贡献。 记者 吴健伟 通讯员 侯 仁 |