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“身为公职人员，我没有把时间和精力用来做好本职工作，为了一己贪念违规外出办企业，犯下这样的错误实在不应该，我愿意接受组织对我的处理。”收到《立案决定书》后，双牌县农业农村局原科员周某华懊悔不已。
2019年9月12日，双牌县纪委监委收到永州市纪委监委转交的一封实名举报信。信中反映，双牌县农业农村局科员周某华违规入股参与4家企业经营，特别是2018年与他人合伙入股四川省石棉县某公司的资金数额达1000多万元，远超一般公职人员出资能力。
收到举报信后，双牌县纪委监委迅速成立调查组展开调查，周某华的人生轨迹也随之清晰浮现出来。
1989年，周某华从湘潭大学化学专业毕业后，进入双牌县南岭化工厂工作，因专业技术突出，先后担任开发中心主任、科研所所长等职务。2001年，工厂效益下降，周某华通过人才引进方式进入双牌县原乡镇企业局工作，主要负责氯酸盐行业相关工作。
在双牌县原乡镇企业局工作期间，周某华借着工作之便，结交了不少氯酸盐行业的商人老板，耳濡目染了许多人的暴富，也让他的思想观念、价值观念慢慢地发生了变化，从干事想“前途”到开始想“钱途”。
梳理好自己的“朋友圈”“关系网”后，周某华的心思躁动起来。2011年，他与氯酸盐行业的几名朋友筹资50多万元，在云南广南县创办了一家生产高氯酸钾产品的化工公司。但因公司选址偏僻，交通不便，加之内部管理混乱，周某华亏了不少钱。2014年，心有不甘的周某华，将原公司生产设备搬回永州市零陵区大庆坪乡一处发电站附近，再次出资600万元与好友筹建了另一家化工公司。然而，新公司试生产半年后，就因发电站电力不够，无法继续规模生产，运营3年后，公司彻底停办了。
两次“发财梦”的破碎 ，打消了周某华继续违规经商办企业的念头。不过，“发财”欲念的种子一旦播下，就很难阻止它的生根发芽。由于氯酸盐行业专业性较强，老同学、老朋友、老熟人等关系千丝万缕，周某华的“创业”失败了，但结交的“朋友们”还在。2016年，因政府机构变革，周某华随原单位并入到现农业农村局工作，开始负责招商引资和乡村振兴工作，这让他嗅到了将社会资源“变现”的机会。
凭借长期积累的个人“朋友圈”，周某华成功邀请四川省金川县某氯酸盐公司老板在双牌县投资落户，成立双牌某工贸公司，主要销售氯酸盐，不过这次投资的条件是周某华要牵线搭桥，促成其与四川省石棉县一家生产氯酸盐的大公司之间的合作。
周某华刚好与石棉县这家公司的主要负责人和股东认识多年，关系非常铁。为了促成双方合作、完成招商引资，2018年8月，周某华与另外两人代表双牌某工贸公司以个人名义入股1000多万元，成为石棉县公司的大股东。周某华还担任了该公司总经理一职，参与公司日常事务的决策管理。
经调查组查阅银行流水显示，2015年11月5日至2020年4月23日期间，周某华陆续收到工资报酬196585.05元，其中，在石棉县公司获取报酬93869元。经调查组谈话教育，周某华认识到了自己的错误，主动采取补救措施，于2020年7月30日退出该公司的经营活动及所有股权，并于10月30日把违规所得的196585.05元全部退缴至双牌县非税收入征收管理局。
考虑到周某华能主动交代问题、退缴违规违纪所得等，经研究决定，对周某华免于政务处分，其违规所得上缴国家财政。
【执纪者说】“鱼”和“熊掌”不可兼得，当了官就要敬畏手中的权力，心中有责、心中有戒，自觉划清“官”“商”边界，不与民争利，面对种种诱惑，时刻保持清醒，牢牢守住廉洁自律这条为官从政的底线。(双牌县纪委监委 蒋丹)
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