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本周三，省纪委监委通报了7起惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题典型案例。这是我省推动“一卡通”问题专项监督检查工作的一项具体举措。 为持续整治群众身边腐败问题和不正之风，深化拓展“为群众办实事”活动，省纪委监委于今年6月起在全省范围内部署开展“一卡通”问题专项监督检查，重点整治2018年1月以来惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理、资金发放、使用等方面存在的突出问题。 民之所盼，力之所往。当前开展“一卡通”专项监督检查，一方面是因为这张卡片一头连着党的关怀，一头连着群众期盼，意义重大。比如，包括最低生活保障金、困难残疾人生活补助等在内的惠民惠农财政补贴资金都通过“一卡通”方式发放。 另一方面，近年来，在群众身边存在给“一卡通”添“堵”、侵蚀群众利益的“蚁腐蝇贪”。有的党员干部在“一卡通”发放管理过程中，履职不力，制度执行不到位、监管不到位；有的违规操作，改变资金用途；有的虚报套取、非法侵占、截留挪用、吃拿卡要……硬生生把惠民惠农“一卡通”卡在半路上。 古人云：堤溃蚁孔，气泄针芒。履职不力、不规范操作等就是“一卡通”政策执行过程中的“蚁孔”和“针芒”。要做好此次专项监督检查、有效塞孔堵漏，重点是念好“清”“严”“久”三字经。 聚焦“清”字精准施策。底子不清，路径难明。当下，有些地方或职能部门对“一卡通”政策吃不透，“钱从哪里来、钱到哪里去、卡是谁保管、钱被谁使用”等都搞不清，导致基础数据采集不精准、信息错漏，工作开展漏洞百出。做好此次专项督查，关键是各级各相关职能部门要结合自身职能职责，对照《全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查工作方案》，摸清、找准问题症结，拿出问题、责任、任务、整改“四张清单”，统筹运用走村入户清理排查、“互联网+监督”平台大数据比对等手段，精准施策，对症施治，力捕“漏网之鱼”。 把牢“严”字铁面问责。近年来，少数基层干部自作聪明，通过玩各种花招、套路把“一卡通”当成“摇钱树”。如娄底市娄星区杉山镇高坪村委会原主任贺某华通过伪造土地流转合同、虚报耕地面积申报并套取家庭农场补贴专项资金3.92万元。殊不知，“一卡通”连通的是党心、民心，容不得任何贪腐行为的“堵塞”。此次专项督查可以说是“严之又严”，既对党员干部利用“一卡通”搞优亲厚友、虚报冒领、骗取套取等微腐败行为严惩不贷，又对政策执行不力、工作推进缓慢的相关业务主管部门以及党委、政府严肃问责追责，坚决防止和纠正“见事迟、行动慢”“雷声大、雨点小”等行为。 紧盯“久”字绵绵用力。“一卡通”虽然只是一张小卡片，但它涉及层级多、战线长、范围广、环节多，监管难度大，出现的症结复杂，漏洞隐蔽。查漏补缺须绵绵用力，久久为功，要注重在以案促改、边整边改中，推动惠民惠农财政补贴资金从“阳光发放”向“阳光审批”“阳光监督”延伸，实现“一卡通”全流程、全生命周期的长效监管，力求让“一卡通”真正成为造福百姓的“幸福卡”“明白卡”。 当前，“一卡通”专项监督检查工作正处在爬坡过坎的清理核查阶段，全省各级纪检监察机关(机构)和各级各相关部门要站稳人民立场，坚持问题导向，知责于心、担责于身、履责于行，齐心协力、持续发力，坚决斩断侵占群众利益的“黑手”，用力深挖啃食群众利益的“蛀虫”“蝇贪”，助力“一卡通”畅通无阻，永葆党心民心心心相印。（王城长） |
