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“我们神背山村种油茶树，购买树苗9000棵，但村民讲只种了7000棵，因无人管理变成了荒山，买的化肥至今还闲置在村公厅里……”去年7月，宁远县仁和镇纪委收到一封匿名举报信，信中只有短短100多字，没有具体时间和详细经过，而且信访件是2019年5月份所写，时间也过去了一年多。
“接到信访件后，我是一头雾水，这匿名举报是真还是假?”仁和镇纪委干部粟久旺说，虽然举报内容不详细，但绝不会轻易放过任何一条线索。镇纪委随即到该镇财政所查阅神背山村的报账凭证，凭证上显示，在2018年至2019年两年时间里，村里共2次采购油茶树苗，在种植油茶树上共开支7万多元。到底种植了多少油茶树?花费了7万多元竟然毫无收成?镇纪委干部对村民进行走访调查。
“老乡，你们村里种了油茶没有?种了多少棵油茶树?是谁采购的油茶苗?”接连几天，镇纪委干部先后走访调查10多名村民。据村民反映，油茶种植都是村支书黄某某一人采购、记工、报账，其他村干部对种植了多少油茶树毫不知情。然而随着走访地深入，镇纪委干部发现，近3年来，村里账目从没有公开、村里烤烟房建设、自来水工程所有的开支都是黄某某一个人操办，几乎处于无人监管的状态。更令人惊诧的是，村里没有账本。核查人员还到油茶林现场进行查看，发现杂草比油茶树还高，有的已经枯死……对前期走访情况进行梳理后，镇纪委集体讨论认为，该问题线索具有一定的可查性，决定立即按程序报批并开展初核。
“油茶树种下去后，是否申请了造林补贴?造林补贴又去了哪里?”核查人员找到了该镇林业站站长刘某某了解情况。据刘某某介绍，2018年2月，黄某某找到他说村里要在“梅花落地”这片荒山上种植油茶树，油茶种下去后，黄某某提供了他本人的身份证和银行卡复印件。经过县林业部门验收，神背山村在梅花落地荒山所造油茶林共计21.5亩。2020年元月县财政局将造林费、种苗费共计4300元打入了黄某某个人账户。
“这笔钱去了哪里?”随着核查的逐步深入，所有的线索都指向了村支书黄某某，核查组决定与黄某某进行谈话。“黄某某，你们村近几年种了几次油茶树、共开支了多少钱?”核查组同志问道。黄某某侃侃而谈：“村里种了两次，第一次种下去后，没有达到验收标准，后来又补种了一次，具体花费了多少钱我没有仔细算过。”“你去采购农药、化肥都是你一个人，补种的油茶苗也是你一个人去采购，我们算了算你光在种植油茶树上就花费了村里7万多元，现在油茶林长势怎么样了?造林补贴又去了哪里?”
“花了这么多钱吗?不会吧!”黄某某仔细看了近两年的报账凭证，一时语塞。随着核查工作的深入推进，黄某某违反纪律的诸多问题浮出了水面：黄某某任村支书以来大权独揽、任性用权，在村里搞起“家长制”“一言堂”。经调查核实，黄某兴违反国家法律法规，以虚列支出的方式套取资金用于村务招待和个人开支。违反组织纪律，个人决定重大事项。违反群众纪律，侵犯群众知情权，村务、财务从不公开。违反工作纪律，工作中不负责，造成村集体财产受到损失，导致投入7万余元的油茶林荒草丛生无收成。同时，审查中还发现黄某兴把村务重要事项决策和资金审批使用权等都集中在自己一人手上，村党员大会、村民代表大会、村务监督委员会被“架空”。问题查实后，仁和镇党委对黄某兴进行了免职，并给予他党内严重警告处分。
接着，核查组顺藤摸瓜，又查实了镇林业站站长刘某某、大塘边村支书黄某伪造资料套取国家造林补贴的违纪违法事实。刘某某受到了党内严重警告处分、黄某受到了党内警告处分。造林补贴是国家为了提高群众植树造林积极性，加快造林绿化步伐给予的专项资金。然而，少数党员干部却把造林补助资金当成了“唐僧肉”都想分一杯羹。仁和镇纪委书记粟久旺表示，惠民资金每一分钱，都应用在最需要的群众身上。对敢动民生资金“奶酪”的行为，坚决以“零容忍”态度一查到底。(宁远县纪委监委 单明海)
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