8月1日,通道侗族自治县独坡镇监察办公室正式揭牌成立,这也是全市203个乡镇(街道)中最后一个挂牌监察办公室的乡镇。该县纪委监委相关负责人介绍:“向乡镇派出监察办公室,是探索监察职能向基层延伸的一项重要举措,更有利于监督微权力,预防微腐败,让老百姓感受到纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边,打通了监察最后一公里。”
为进一步深化国家监察体制改革,推动监察工作向基层延伸,实现对基层行使公权力的公职人员监察全覆盖。怀化市纪委监委与市委编办联合印发了《关于推进县市区监委向乡镇(街道)派出监察办公室工作的通知》,向全市13个县(市、区)203个乡镇(街道)派出监察办公室并赋予监察职能。派出乡镇(街道)监察办公室与乡镇(街道)纪(工)委合署办公,实行“一套机构、两块牌子”,履行纪检、监察两项职能,主要对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
据了解,此次乡镇挂牌监察办公室并不是“一挂了之”,而是乡镇纪检监察职能和任务的提升。挂牌成立后,派出监察办公室经县(市、区)监委授权,可依照规定程序和调查措施权限,对乡镇(街道)管理的行使公权力的公职人员、辖区内基层群众性自治组织中从事管理的人员行使监察权,可采取谈话、询问、查询、调取等不限制人身、财产权利的调查措施,履行监督、调查、处置职责。
“以前有些普通的监察对象既不属于行政监察对象又不在纪委监督范围内,容易出现‘法纪管不着,党纪不适用’的情况,成立了监察办公室,这些问题迎刃而解。”中方县中方镇纪委书记、监察办公室主任杨波表示。据介绍,中方镇成立监察办公室后,受理问题线索举报9条,开展廉政谈话6人次,纪检监察全覆盖的效力正逐步显现。
乡镇监察办公室成立后,为进一步规范乡镇监察办公室工作程序,增强乡镇纪检监察干部实战能力,各县市区纪委监委针对乡镇监察办公室如何开展好工作相继出台了各类指导措施,制作了办案流程图,开展业务培训班,下发了案件模板书……目前,怀化市所有乡镇(街道)均已实现监察制度、监察机构、监察人员、监察职能“四到位”,下一步,将探索乡镇监察办公室和村(社区)纪检员之间的监督联动机制,解决基层监督力量分散问题,确保监察工作无盲区、无禁区、无死角、全覆盖。(怀化市纪委监委 陈峻民 王丹)
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