岳阳要美，农村必须美；农村要美，村庄必须美。建房是农村村民最重要的一件大事，建设美丽乡村，留得住乡愁，首先应规范村民建房。而宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础，加强宅基地管理，对于保护农民权益、推进美丽乡村建设和实施乡村振兴意义重大。

5月1日，岳阳市正式实施《岳阳市农村村民住房建设管理条例》，力争2020年建成200个大、小集中建房点，实现村民规范新建住房，并适度有序集中。

近年来，我市农村房屋越建越好，但仍存在规划滞后、监管缺位，无序建房、违规建房等问题。

为达到“先批后建、一户一宅、适度集中、面积法定、户有所居”目标，我市将在条例正式实施的基础上，加大农村宅基地管理与改革，要求做到“三个三”，即“三个不得”、“三个严禁”和“三到场”。

“三个不得”：不得以各种名义违背农民意愿强制流转宅基地和强迫农民“上楼”；不得违法收回农户合法取得的宅基地；不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。

“三个严禁”：严禁城镇居民到农村购买宅基地；严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆；严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。

“三到场”：申请审查到场；批准后定桩放线到场；房屋建成后竣工验收到场。

今后，农村村民住宅用地将由乡镇审核批准，凡符合条件的新建户农户，必须在村庄规划的建房地点申请建房，按照“一户一宅”原则，在充分尊重农民意愿的基础上，可以采取集中统建、多户联建的方式，保障村民实现户有所居。拆旧房新选址建房的，原宅基地必须交还本村集体经济组织；闲置宅基地优先用于村庄建设和产业发展。对“未批先建”“骗取批准”“批小建大”“批东建西”等违法行为进行严厉查处。

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