作者：董宏达

江西上饶县是个国家级的贫困县，耕地并不多。该县石狮乡丁家仓村村主任方田新，在占地280平米的三层别墅周围，围起了占地3000多平方米的大院，引起村民们的不满。（7月15日人民图片网）

从照片上看，气派，绝对气派！透过这气派的“豪宅”，感觉这地方富裕程度已经超过了发达国家。要是村子里家家这样气派，那该多么的可喜可贺啊!可惜，这村主任的“豪宅”，仅是特例，当地村民的平均用地也只有4分多田。有的家庭几口人只有120个平方米的住房。

据知情人介绍，方田新拥有多家实业，在当地是个名人。按说，靠办实业积累的资本建多豪华的房宅，他人无权干涉。问题不在于有没有钱建这么气派的“豪宅”，而在于靠什么能搞来那么大面积的宅基地？换言之，用地上是否合法？有无直接或间接侵占了群众的利益？

方田新说，他的280平米新房是经过土管所批过的。土管所批过，说明他的新房用地履行了手续，但并非意味着那3000多平方米的大院用地也合理合法。他说，大院用地一部分是他妹妹的旧房屋的宅基地，一部分是从乡政府以每亩1.8万购买来的，只有近700平方过去是稻田。显然，除了他妹妹的旧房宅基地外，其余的用地根本不是宅基地，不是宅基地却圈做私宅大院，这能说正常吗？更何况，还动用了近700平方稻田，这可是国家明文规定绝对严控的耕地啊！从他对所占用的土地拿不出相关的土地证来看，这3000多平方米的院子占地肯定是有问题的。

从另个角度看，方田新并非普通村民，而是一村之长，如果他摘去村主任这个“官衔”，以普通村民的身份，他能搞到3000多平方米的土地圈院子吗？能把豪宅建在新农村广场这黄金地段吗？能得到向乡土管所交3000元罚款就可占用良田的“待遇”吗？种种迹象表明，方田新这个当地名人之“名”，除了办实业有钱有名外，还与他当村主任手中有权好办事有关。从这个角度说，方田新建的气派“豪宅”，很大程度上是因“名”与特权相互作用的结果。

需要指出的是，方田新建气派“豪宅”，所以引起村民们的不满，与当地政府不作为或乱作为有一定关系。方田新圈3000多平方米的院子，是否符合村屯规划？包括他所用的他妹妹的旧房宅基地，在规划上是否通得过？另外，他当初占用良田圈院子时，乡政府就应该立即制止，而竟然让乡土管所处罚3000元就算了事，花钱就可从乡政府买到土地，这执的是什么法？在特权和金钱面前，法律还能有多大约束力？没有约束力的执法，群众的利益能不受损害吗？

有网友说，“如果去农村找不到书记、主任家，那你就找最好的房子，一般情况下就是！”这话说得虽然有点夸张，但却点出了一个值得关注的现象，即村干部与村民的差距绝不仅差在房子上。再进一步说，村民推选的盼望为他们谋福利的村干部是怎么富起来的？所说的老板型的村干部在群众中的帮富、带富的作用能有多大？起码从方田新建气派“豪宅”的一系列情节上，让人对上述问题不能不深思。

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