有事先瞒，尽量缩小知情面，政府最核心的人士，知道最多的实情，依次按照级别的高低，信息度递减。杞县事件，是一幅标准的群体性恐慌事件谣言产生流布的流程，其中最大罪魁，就是政府一个月的不作为，甚至反作为。

作者：张鸣

河南杞县老百姓大逃亡事件，其原因，当地政府认为是有人故意造谣。发帖传说钴60核泄漏的人，已经被拘捕。不过，时至今日，在事件更多的细节被披露之后，我们发现，其实真正的谣言祸首，就是当地政府自己。

当地辐照厂发生放射源钴60卡源事故，的确是事实。虽然说，经过环保部门的检测，发生事故的辐射源，并无泄漏的危险。但这样涉及钴60、放射源、核泄漏等字眼儿的大事，居然被当地政府认为没必要跟公众通报。网上出现相关帖子，政府只管删帖，不出面说明情况。当地有这样一个厂，人们都知道，这个厂出了跟核放射源有关的事故，人们也都知道。唯独事故的详情，事故出了之后对公众有无威胁的信息，被政府遮掩着。在这种情况下，怎么可能不引发人们的恐慌性联想？不知道相关放射源的专业知识，但一知半解的大有人在。谁不知道核呢？知道核，就会联想到核爆炸，至于钴60，看过日本电视剧《血疑》的，谁不知道那玩意儿有辐射危险呢？此情此景，即使没有人在网上发帖，谣言也会在民间不胫而走。

历史上的“群体性事件”，无不是伴随着谣言行进的。那时没有网络，谣言一样传得满天飞，越传越离谱。杞县事件也是如此，在网上出现相关帖子的时候，民间已经飞短流长了，有些消息灵通人士已经把家人转移到了外地。也就是说，民间的恐慌，在事故发生不久就已经出现。可是，政府依然不肯出面澄清，反而悄悄地删帖——鉴于其他地方的经验，人们对此行为的判断，只能认为核泄漏实有其事，政府在掩饰。直到事情闹大，成千上万的人涌向外地，当地政府才想起出面解释，找专家来辟谣。幸亏杞县人老实，如果换一个民风强悍的地方，在这一个月里还能出什么事，真是没法预料。

杞县政府这样做，是遵循一个传统的信息处理方式。有事先瞒，尽量缩小知情面，政府最核心的人士，知道最多的实情，依次按照级别的高低，信息度递减。这样的信息控制方式，如果信息是一个人事的升迁，一个人的桃色新闻，倒是无关紧要。即使出现谣言，也形成不了恐慌性群体事件。但是，此事涉及“核”、“放射源”，“钴60”之类极易引发人们恐慌联想的东西。况且事故发生已经尽人皆知，内情实际上根本无法保密。国人喜欢传小道消息，几乎是天性，没事还要八卦，何况有事？只要小道消息出来，在传播过程中，肯定有各种半吊子的人士添油加醋，于是小道消息就变成了谣言。产生小道消息的人和积极传播的人，包括发那些危言耸听的帖子的人，其实未必是有意破坏捣乱，他们也处在恐慌之中。事情闹大了，只把板子打在他们的屁股上，其实并不实事求是。

杞县事件，是一幅标准的群体性恐慌事件谣言产生流布的流程，其中最大罪魁，就是政府一个月的不作为，甚至反作为。这是一个政府在危机公关中，错误作为的典型。希望此后所有的地方政府，引以为戒，不要再犯同样愚蠢的错误。