13亿公民中仅有4000万人交纳个税？这不符合当前语境。因为4000万只占3亿城镇人口的13％多一点，有近87％的城镇职工未交纳个税，也就是说，财政部公布的去年个税完成的3722.19亿元的业绩与大多数城镇公民无关。

作者：周明华

在中国人民大学20日举办的宏观经济论坛上，中国社会科学院财贸所副所长高培勇称，通过提高个税起征点来刺激内需的说法不成立。据高介绍，目前全国4000万个税纳税人中，工薪者占30％，所占比例不高，这种情况下提高起征点，并不能有效扩大内需。 （3月22日《济南日报》）

13亿公民中仅有4000万人交纳个税？这不符合当前语境。因为4000万只占3亿城镇人口的13％多一点，有近87％的城镇职工未交纳个税，也就是说，财政部公布的去年个税完成的3722.19亿元的业绩与大多数城镇公民无关。而国家统计局去年的年鉴显示，城镇职工平均月收入逾2000元，国家税务局曾公开发布：2004年全国个税收入1700亿，其中65％来源于工薪阶层；2007年的个税收入达3185亿，逾六成来源于工薪阶层；2008年工薪阶层仍然是个税的最大贡献者。

事实上，单拿京津沪穗深五个城市来说，总人口就已经远远超过4000万了，再加上东南沿海及数十个省会城市，城镇职工月收入超过2000元的，怎么算都不会低于4000万。4000万这个数字惟一成立的条件，可能只有将机关事业单位的职工、垄断国企职工等不算在其中。可财政部之前透露的信息并非如此，党政机关及公共事业单位的职工，只要月入超2000元，均要交纳个税。

高培勇先生如此随意地道出这个数字，还是想说明当前调个税起征点的作用不大，只不过，这番“宏论”，实在是有点让人寒心。

 (本文来源：现代快报 作者：周明华)