核心提示:公务人员任免公示的重点,不是让公众仅仅知道被公示者将担任何种职务,而是要告诉公众被公示者为什么能得到这个职务。在现代社会中,权力必须在阳光下授予,这已经是共识。近日,网上出现一篇名为《令我十分震惊的任...
公务人员任免公示的重点,不是让公众仅仅知道被公示者将担任何种职务,而是要告诉公众被公示者为什么能得到这个职务。在现代社会中,权力必须在阳光下授予,这已经是共识。 近日,网上出现一篇名为《令我十分震惊的任命公示》的帖子,发帖人“andybigfan”称,今年2月初,山东省新泰市(县级市)新提拔6名副局长,1名法院副院长,这7人中,有6名是80后,最年轻的只有23岁。2月20日下午,新泰市委组织部一位葛姓负责人回应网友质疑称,这次领导干部的提拔符合相关规定。 针对此事,原本年龄问题是公众关注的重点,但经过调查,在提拔的这几位“80后”官员中,有几位从资历上让人觉得有坐“直升机”之嫌。 以王然为例,她1986年7月出生,2008年8月30日才通过公务员考试进入新泰市纪委工作,担任案件审理室科员不足两年,却升任新泰市国有资产管理局副局长。有网友质疑,如果按正常的干部任免规定,县级市的级别一般是这样的:办事员—副科长(就是副股级)—科长—副局长,没有任何中层干部的任职经验,连升三级而到了管理岗位,这背后到底是才华出众还是另有原因? 在采访时,当地有关人士一边以“符合相关规定”、“没有什么不正常”为由解释,另一方面对其是否能胜任的问题答之以“不好说”、是否有突出成绩的问题接着答之以“不好说”。那么,到底是什么原因,使得这些正常的问题都“不好说”呢? 公务人员任免公示的重点,不是让公众仅仅知道被公示者将担任何种职务,而是应告诉公众被公示者为什么能得到这个职务。公示之后产生了质疑,必然就要有相应的制度保证与回答质疑的机制,而不是公布几个名字与简历,就算公示通过了。这种公示不能叫公示,而是对政务公开的公开嘲弄,尤其是在语焉不详的“不好说”的解释下,公示制度倒是真有了网友所说“公开示威”的味道。 如果公示止于“不好说”,难免让人浮想联翩。有人就质疑这次大规模的提拔,是对当地官员子女的照顾,进而要求公开其家庭身份背景。原本只是简单的资历质疑,很快就上升到了对当地官员任免体系的质疑,最终被质疑的是当地整个官场的环境。对此,有关方面恐怕不能沉默以对。毕竟,在现代社会中,权力必须在阳光下授予,这已经是共识。 正常的公示制度必然包含有以下条件:完整真实的被公示资料,其中包括本人的基本情况与任职资历状况,家庭背景状况,任免的具体理由以及功过;如果有疑问,应该遵循的质疑路径;完善的监督机制以及回应机制;舆论的随时监督。这几项缺一不可,共同构成有效公示的完整架构。尤其忌讳的就是打着阳光幌子走黑箱路子的公示,利用无法纠正与质疑的权力,使原本良好用意的制度成为为黑箱背书的手法。 就此事而言,有关部门尽快说明这种破格提拔的原委,当然是题中应有之意,而完善公示制度更是当务之急。 石兆(学者) Tags:官员 员任 任命 命公 |