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谁能介入官员的“私生活”

时间:2015-11-09 16:39来源: 责任编辑:
漫画/王伟宾“家中红旗不倒,外面彩旗飘飘”,这句在民间流传很广的顺口溜,在近年来落马的一些高官那里得到了证实。专家认为,纪检监察部门强力介入官员的“私生活”,已被纳入反腐体系之中。(2月24日《瞭望新闻周刊》)■潘洪其(职员)借鉴法治发达国
  核心提示:漫画/王伟宾“家中红旗不倒,外面彩旗飘飘”,这句在民间流传很广的顺口溜,在近年来落马的一些高官那里得到了证实。专家认为,纪检监察部门强力介入官员的“私生活”,已被纳入反腐体系之中。(2月24日《瞭望新...

谁能介入官员的“私生活”

漫画/王伟宾

“家中红旗不倒,外面彩旗飘飘”,这句在民间流传很广的顺口溜,在近年来落马的一些高官那里得到了证实。专家认为,纪检监察部门强力介入官员的“私生活”,已被纳入反腐体系之中。(2月24日《瞭望新闻周刊》)

■潘洪其(职员)

借鉴法治发达国家的经验,反腐机关对官员“私生活”的介入,需要与社会公众对官员的监督结合起来——公众的监督也是一种有效的介入方式。为此,需要有具体的法律规定作为支撑。

其一,官员的家庭财产状况、婚姻状况、配偶从业情况、子女受教育和从业情况等“个人隐私”向社会公开;其二,新闻媒体披露官员的“私生活”,普通公民议论官员的“个人隐私”,只要没有故意捏造事实和恶意诽谤,即便存在一些不实之辞或“不恭敬”的言论,法律也不应追究。以此标准比照中国的现实,情况并不乐观。

先看第一个渠道。《公务员法》和《政府信息公开条例》都未就官员的家庭财产等“个人隐私”的公开作出明确规定。目前,官员的收入、家庭财产、投资、配偶子女从业等情况要向上级部门申报/报告,但主要由上级部门内部掌握,而勿需向社会公开。从信息公开的角度加强对官员“私生活”的介入和监督,目前这个渠道并不十分畅通。

再看第二个渠道。民法典的人格权法草案原本有“以为社会公共利益进行新闻宣传和舆论监督为目的,公开披露公众人物的隐私,不构成新闻侵权”的规定,但这条规定后来被删除了。这实际上意味着,新闻媒体为了舆论监督和实现公众的知情权,公开披露或议论官员的隐私,将难以获得坚实的法律保障,而可能面临很高的法律风险。新闻媒体如此,普通公民如果公开“非议”官员的隐私,面临的风险之大更是可想而知。

欲使上述两个渠道畅通起来,法律法规(包括党纪法规)需要明确赋予反腐机关强力介入官员“私生活”的权力,赋予新闻媒体和公众全方位监督官员“私生活”的权利。从根本上讲,这些都有赖于出台一部或一系列关于官员重大事项申报公开的法律。当官员的家庭财产状况、婚姻状况、配偶从业情况、子女受教育和从业情况等“个人隐私”都能够被公开“审查”之时,就是介入和监督官员“私生活”真正成为反腐利器之日。

Tags:谁能 能介 介入 入官 
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