[导读]为贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的重大部署，提高广大基层党组织书记的社会管理能力，中组部决定，从今年5月起，用一年时间，开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训。

256名基层党组织书记轮训示范班开班，云南“孟连事件”作为学习案例，旨在提高社会管理能力

基层党组织在基层社会管理中担负着领导核心责任。——中组部部长李源潮在示范班开班式上说

中央组织部直接培训“泥腿子”书记，以前从来没想过。培训时间不长，但我们真切感受到了中央对基层的重视、对基层社会管理的重视、对基层干部的重视。——集中轮训示范班学员说

据新华社电 为贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的重大部署，提高广大基层党组织书记的社会管理能力，中组部决定，从今年5月起，用一年时间，开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训。

5月18日至29日，基层党组织书记加强社会管理示范培训班在北京举行，256名来自基层社会管理一线的乡镇、村和街道、社区党组织书记参加了培训。

目前，我国有4万个乡镇、街道党组织，68万个村、社区党组织，在城乡基层社会中处于领导核心地位。

“基层党组织在基层社会管理中担负着领导核心责任。”5月18日，中组部部长李源潮在示范班开班式上明确指出，维护基层社会和谐稳定，基层党组织必须发挥战斗堡垒作用，担负好领导责任。

中组部、中央政法委、中央维稳办、中农办、人民日报社、全国人大常委会法工委、国务院应急办、民政部等有关部委办负责同志和专家到班上作专题辅导，系统介绍中央关于加强和创新社会管理的重要思想、方针政策。

按照中组部要求，目前，各地对基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作陆续展开，有些省正在为轮训制订计划、编写教材、选调师资，一些地方的轮训和试点工作已经启动。机关、企业、金融机构、学校等其他基层党组织书记的集中轮训，按照党组织隶属关系正陆续进行。

基层党组织书记轮训班课程表

主办者：中组部

轮训时间：2011年5月-2012年5月

教师：中组部、中央政法委、中央维稳办、全国人大常委会法工委、国务院应急办、民政部等有关部委办负责同志和专家

学员：基层社会管理一线的乡镇、村和街道、社区党组织书记

教材：中组部精心设计、量身定制了一整套培训课程和学习资料

内容：既有理论政策，又有大量案例；既有当前基层社会管理形势任务的讲解，又有基层常用法律法规的解读；既有群众工作的经验教训总结，又有应对突发事件、应用网络媒体的方法传授。

学习目标：提高广大基层党组织书记的社会管理能力。

学习要求：维护基层社会和谐稳定，基层党组织必须发挥战斗堡垒作用。

学习方法：专题辅导、经验交流、案例教学、现场教学、实地考察、小组讨论、全班交流等。其中，剖析云南“孟连事件”，作为学习案例。

学习交流：从全国遴选出的10位优秀基层党组织书记，在班上介绍创新管理、化解矛盾、服务群众等来自一线的做法和体会，提供了有益借鉴。

学习实践：基层党组织书记表示，培训充了电、加了油、给了力，回去要扎实做好基层社会管理各项工作。

人民日报：维护弱势人群表达权对维稳大有好处

我们迎来了表达的“黄金时代”，但仍有许多声音未被倾听。一方面，有些声音被淹没在强大的声场之中，难以浮出水面；另一方面，也有些声音只是“说也白说”，意愿虽表达，问题未解决。这些，都可谓无效表达，有人称之为“沉没的声音”。

发出声音，是主张利益的基础。有利益的表达才有相对的利益均衡，有相对的利益均衡才有长久的社会稳定。事实表明，诸多矛盾冲突事件背后，往往是利益表达机制的缺失。从这个角度看，维权就是维稳，维权才能维稳。尽可能多地倾听社会各方面的声音，兑现社会公众的表达权，对于维稳大有好处。

在众声喧哗中，尽可能打捞那些沉没的声音，是社会管理者应尽之责。以政府之力，维护弱势人群的表达权，使他们的利益能够通过制度化规范化渠道正常表达，这是共建共享的应有之义，是构建和谐社会的关键所在。只有这样，才能让“说话”、“发声”不仅是表达诉求的基本手段，更成为培育健康社会心态的重要环节，成为社会长治久安的坚实基础。【详细】