“铁路普通车误车后，旅客车票就作废”，可旅客绝少会故意迟到。堵车了，生病了，搞错车站了……种种原因可能造成旅客迟到，这时候心急如焚的旅客更需要铁路提供人性化服务，而不是“一刀切”。不少铁路员工认为，本市车站已发现新规实行起来确实有不妥的地方，为什么铁道部依然“高高在上”，对不合理、不得人心的规定“死扛”着不做修改呢？

《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》新规自本月初实行以来，饱受争议。连日来，从多名铁路一线职工及管理人员获悉，他们认为：“普通车误车后车票就作废的规定的确有点不近人情，让我们操作起来很‘纠结’。”另外，新规既没能改善运能，也无法有效遏阻黄牛。

与“普通车运力有限”无关

一位多年从事客运服务的铁路内部人士坦言，对铁道部关于新规的解释“看不懂”。日前铁道部接受新华社专访时表示，“既有线路普通列车由于运力有限，特别是运输高峰时期，一般是满负荷运行，为了维护正常的乘车秩序，不可能随意改签。”

上述内部人士说：“普通车运力有限是事实，但改签和运力没什么大关系，比如现在是淡季，车上比较空，旅客迟到了，车站是有能力给旅客改签的；到了春运等运输高峰时段，即便政策允许迟到后改签，因为没有席位，允许改签也改签不了，没票了呀。”

“维护正常的乘车秩序”当然很重要，但——普通车迟到车票就作废。

“下面”只能“偷偷做、不承诺”

自从新规实行后，车站工作人员与旅客的争吵时有发生，直接面对旅客的车站为了减小压力、缓解矛盾，只好实行自己的“土政策”，即按“特殊情况”对普通车迟到旅客也实行“弹性操作”。但多次暗访，结合旅客的投诉，发现在上海站退票或改签相对容易一些，在上海南站却很难。

“本来就是‘弹性操作’，车站不可能公开宣布不实行铁道部的规定，说白了就是‘偷偷做、不承诺’。”一位铁路内部人士告诉。这种奇怪的现象让旅客看不懂，车站已发现新规实行起来确实有不妥的地方，为什么铁道部依然“高高在上”，对不合理、不得人心的规定“死扛”着不做修改呢？

也正是因为铁路上级与铁路基层的这种“说一套、做一套”，当旅客投诉在上海站退票成功、到了上海南站却遇到“坚决拒绝”时，铁路部门也不能对具体的售票员作出处理，“往大了说，拒绝退票实行的是铁道部的新规，总比车站的土政策‘高级’吧，售票员没有犯错啊，没犯错怎么处理？”

“车开票废”打击不到黄牛党

日前有媒体称，普通车迟到车票作废的新规，主要是针对黄牛的，即预防黄牛囤票，“车一开，车票就作废，黄牛的钱就‘烂’在手里了”。请教一位老铁路警察，对方说：“这是无稽之谈。”

这位铁警分析道，黄牛又不是傻子，非得等到列车开行后去退票或改签，“黄牛的主要活动场所就是车站，他手上的车票如果是车快开了还没转手出去，可以掐着时间点去退票或改签，很方便。”天天与黄牛斗智斗勇的老铁警说，“打击黄牛是很困难，但方法多得很，用‘车开票废’的规定去打击黄牛，相信效果不会好，更何况打击黄牛也用不着连普通旅客一起打击呀。”