|
岁末年初，各级党组织按照中央要求都在召开民主生活会。在基层走访时，笔者耳闻某单位在召开民主生活会前征求意见环节，机关的同志将基层单位的意见收集整理后，发现反映的都是问题困难，且过于具体、琐碎，没有体现对本级党委班子自身建设方面的建议，遂以层次不高、缺乏建设性为由，欲重新征求一通意见，结果被一位领导制止。他说：这些问题困难，就是对党委最好的建议，要重视“意见背后的意见”。 习近平总书记在2017年12月25日至26日中共中央政治局召开的民主生活会上指出：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功……抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。” 党的十九大报告也强调：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众的感情，不断厚植执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。基层的意见就是群众的声音。对于基层干部群众而言，高层次、建设性的意见未必提不出，但反映具体困难、琐碎问题的意见才是最显真实的。影响基层发展，涉及干部群众切身利益的问题困难，很少是抽象的、概括的，更多是具体的、琐碎的。有的问题困难或许能够依靠基层自身来解决，但是作为意见被基层提出来，就是希望上级党委过问。因此，基层意见的背后，有需求、有期盼，同时也有苦衷、有无奈。作为党委领导，不但要看到面前的意见，更要读懂背后的意见。 现实中，有的基层遇到一个问题困难，向上提了很久没有反应，或者提了多次没有结果。于是，他们就会有想法、有看法，甚至会失去对上级党委的信任感，流露出怨气，但这该不该怪基层干部群众呢？作为上级党委政府领导，该不该从自身找原因，看看对基层的关心帮助是否及时，指导帮扶是否到位？仅就提意见本身来看，基层与党委的看法有时会出现错位。在基层看来，我们遇到问题，需要你们解决；在上级党委看来，我们也有难处，还需你们克服。于是，下面不断提意见，上面始终不解决；下面被认为“多事”，上面被看作“不为”，这样一来，就会在上下之间形成矛盾。 对于一级党委而言，抓基层本就是应尽职责、分内之事，也是班子自身建设的题中应有之义。有时基层在意见中反映的问题虽有很多，但其实只突出重点地解决一两个，其他相关问题也就迎刃而解。一定意义上说，从意见背后的意见中，既可以看出党委对基层重不重视，又可以看出基层对党委满不满意。 “我了解人民群众最关心的就是教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情，大家有许多收获，也有不少操心事、烦心事。我们的民生工作还有不少不如人意的地方，这就要求我们增强使命感和责任感，把为人民造福的事情真正办好办实。”这是习近平总书记在2018年新年贺词中强调的。作为一级党委领导，其工作指导思想和工作作风，很大程度体现在对待基层干部群众的态度上。要想让基层少提意见，就得为基层多办实事。当然，基层反映的问题困难有的未必能解决，有的即便 能够解决也有一定难度，或者需要一定时间。但只要本着这样一个原则——各级党委政府和干部都把百姓的安危冷暖放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，能解决的解决好，解决不了的解释好，自然会得到谅解。只有基层干部群众感觉自己的意见受到重视，党委、政府及领导才能得到群众的支持和信任。（郴州市北湖区城管局 贺文平） |
