核心提示:近日,深圳罗湖区一代理村长和副村长两人追打、恐吓查扣无牌摩托的民警和队员。11日从深圳警方证实,公安机关已刑事立案,两人当天已被刑事拘留。(9月12日澎湃网) 交警在道路上查处无牌摩托车本是履行自身... 近日,深圳罗湖区一代理村长和副村长两人追打、恐吓查扣无牌摩托的民警和队员。11日从深圳警方证实,公安机关已刑事立案,两人当天已被刑事拘留。(9月12日澎湃网) 交警在道路上查处无牌摩托车本是履行自身职责,从落脚点来说,既是为了维护正常的道路交通秩序,也是保障交通参与者的出行安全。作为村干部不仅不支持配合交警的工作,反而还带领村民围攻阻碍交警的执法,甚至狂言叫嚣"以后敢到大望村执法就弄死你们",以此威胁警察,其一言一行可谓是把自身的村官形象糟蹋得分文不值。 村官口口声称"我们地盘",言下之意就是其所在村子的道路不属于交警执法范围,再进一步说,也就是其所在的村子是《中华人民共和国道路交通安全法》的法外之地。而事实上道法第二条就明文规定,"中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守本法。"既然如此,那不得不问该村官,其所在的村子还是不是中华人民共和国境内? 交警为何不能前来执法? 副村长恐吓威胁警察,十余村民辱骂推搡警员,正是暴露出该村官淡薄的法治意识,甚至是典型的法盲形象。把其所在的村子看成法外飞地不说,还以暴力的方式对待执法的警员,就这样的村官,不知其是如何向村民开展普法工作的,又是如何依法履行自身村长职权的,更不知其对十八以来党的政策文件以及全面推进依法治国精神是如何贯彻落实的。村官对待执法的警察尚且如此,其对待村民怎样已可想而知,还能寄望其治理下的村民能有一个公平,公正的生存发展环境。 从村官"来我们地盘执法弄死你"的叫嚣中,恰恰反映出该村官的特权思想根深蒂固。总认为自己是一村之长,就是一"土皇帝",且自己也不是什么国家干部,党纪国法也难以约束。正是因为满脑子只有权没有法,甚至是权大于法,才使得一些村官成为占山为王,与土匪无异的村霸, 喊着为村民服务的口号,却干着欺压百姓的勾当,让"村民自治"变异成"村官自治"。 透过该事件,也让笔者从近年查处的案例看到,那些被拍下的苍蝇中村官就不在少数,从大吃大喝、奢靡浪费,到手伸进扶贫资金,再到侵吞村民征地补偿款等,小官巨腐已成为基层治理的"病原体",甚至成为触发群体事件的导火索。究其原因看,这些贪腐村官就是无法无天,权力失去了监督和束缚。 笔者认为,要彻底根治少数村官无法无天的顽疾,解铃还须系铃人,既然村官目无法纪,权大于法,那就应从制度着力,筑牢村官权力的制度笼子,用法治的方式和手段制约村官权力,既强化思想教育,又突出监督查处,以从根本上转变村官的权力观、法治观,使之成为村民遵纪守法的示范。 |