一个影响广州市民生活的地方法规或即将出台，据媒体报道，近日广州市法制办发布了关于公开征求对《广州市非机动车和摩托车管理条例》意见的公告。按照该条例，广州市行政区域内将禁止销售电动自行车。

　　近年来，在各大城市交通拥堵的背景中，电动自行车引出的话题日渐为公众所关注。在为电动自行车叫好的人们看来，电动自行车使用的是清洁能源，而且使用便捷价格也相对低廉，实为平民出行的最佳选择，很大程度上弥补了公共交通的不足。而由于消费群体庞大，一条产业链早已织成，这无疑让电动自行车的拥趸底气更足了。

　　但在另一面，也并非没有担忧和质疑的声音。某知名品牌电动自行车的董事长做过一次市场调查，他伤心地发现，很多人“最讨厌的车就是电动车”，认为电动车就是跑在非机动车道上的“坏孩子”，横冲直撞、毫无章法，时而还窜进机动车道，带来安全隐患。由于争议一直不断，乃至在相当长的一个时期里，关于电动车是否需要上牌、是否需要制定国家标准以及如何在交通法规上进行规范管理，行业内外似乎都莫衷一是。电动自行车就这样处于一种暧昧的生存状态中。

　　随着国家标准《电动自行车通用技术条件》的出台和《道路交通安全法》的正式实施，电动自行车的生产和管理开始进入比较规范的渠道。前者限定了电动自行车的最高设计时速、整车重量，而后者则将电动自行车正式划入“非机动车”行列，为交警的管理和处罚提供了依据。

　　也就是从这个时候起，在管理者那里，电动自行车被划分为两大类别：合格电动自动车和超标电动自行车。与此同时，一些地方开始不断发起对超标电动自行车的禁售和整治行动，广州也在此列，今年7月的一次行动中，在广州工商部门的要求下，一天就下架了45辆超标车辆。

　　国家标准和相关法律俱在，禁售和整治超标电动自行车没有任何问题。但如果再进一步，如同《广州市非机动车和摩托车管理条例》中所明确的，要在全市行政区域内禁售所有电动自动车，而不论其是否符合国家标准，恐怕很难避免一个疑虑：此种做法是否符合行政许可法？

　　关于禁售电动自行车，其他一些争议其实仍然是以往话题的继续和延伸。电动自行车抢占机动车道带来安全隐患，该受到处罚和制约的是骑车者，似乎与交通工具无关；因为交通拥堵，在限机动车后又限属于非机动车的电动自行车，而现实是公共交通欠完善又将长期存在，民众究竟该如何选择？自然，因禁售而必然产生的民众生活、生计乃至产业发展问题，也都是无法忽视的。

　　广州市为本次立法公开征求民意是一个好的开端，毕竟影响市民生活的大事需要慎重和周全。