近日，我州纪检监察机关晒出今年1至5月中旬的“成绩单”：立案161件，其中，涉及乡科级干部35件，涉及县处级干部9件，同比分别增长30.77%、16.67%、600%。结案146件，处分141人，同比分别增长56.99%、53.26%……
    今年3月23日，省委第九巡视组进驻湘西，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，围绕“四个着力”开展巡视，真找问题，敢于“亮剑”，不让有问题的人心存侥幸，不让腐败分子有立锥之地。强有力的巡视效果，震慑了腐败分子，树立了巡视威信，赢得了广大干部群众的信任。
对准“焦点”发力
——开刀问斩工程领域的“内鬼”
      日前，吉首市人民政府原副市长周某，经湘西州人民检察院侦查终结，已移送吉首市人民检察院审查起诉。
      2015年5月13日，州纪委常委会议研究决定，解除吉首市经济开发区党委书记易某“两规”措施，将其移送司法机关处理。
      2015年4月13日下午2时55分，吉首市农机局党组书记、局长冉某，在“党纪法规在我心中”吉首市警示教育大会会场上，被州纪委办案人员带走。

      周某、易某、冉某3人，都因在工程发包等方面为他人谋取利益，收受贿赂。
      就在查处这3位“内鬼”的同时，州纪委、州监察局还严肃查处了湘西州新合作系列案，已立案4件、刑事拘留3人，现已依法追缴赃款350万元，预计可挽回税款损失3000多万元。
      短时间内，州纪委、州监察局连续在同一县市、同一领域查处4起重大案件，不仅在吉首市掀起了一场“强震”，也在全州干部群众中间引起了强烈反响。
      “着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，特别是十八大以后还不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题”，省委第九巡视组组长唐松成在巡视工作动员会上提出明确要求。
      州纪委认真落实巡视组的指示精神，加大办案力度。根据巡视组提供的线索，还严肃查处了：保靖县人民政府党组成员、副县长石某在2010年至2011年10月担任保靖县林业局党组书记、局长期间，该局虚报工程支出套取林业项目资金179万余元，全部列入账外开支，私设“小金库”。
      边巡视边移交，边移交边查处，边查处边整改，形成震慑氛围，一个个“内鬼”随之现出原形。
      “工程建设领域是贪污贿赂犯罪易发多发领域，严重影响湘西发展，必须坚决查处工程建设领域的腐败行为”，州委书记叶红专要求。
      为此，今年以来，州纪委将惩腐利剑伸向了群众反映强烈、问题较多的城建、“两违”等领域，在加大办案力度的同时，建立完善了“由州纪委牵头，县市纪委和县市检察院承办；查处涉案公职人员由纪委牵头，‘先纪后检’；查处涉案非公职人员，由检察院牵头，成果共享”的办案模式，形成查办案件的强大合力。
回应群众关切
——揪出钻进民生领域的“硕鼠”
      “大爷，可以看看您家的棚户区改造工程合同书吗？”“大嫂，你家领到了多少特色民居改造补偿费？”……这是州纪委调查人员到吉首市雅溪社区群众家中，核查棚户区改造、民居工程专项经费发放情况的场景。
      随着核查的步步深入，吉首市棚户区改造等民生工程领域方面的问题一个接一个浮出水面：大部分项目采取的招标形式不符合《招投标实施条例》规定的招标情形，个别项目甚至没有工程招投标审批、核准等必备手续；部分项目以会议确定采取直接发包的方式确定施工单位；部分项目没有按照有关规定进行投标邀请，有的项目存在先签合同再招标、先施工后签合同的违规行为，涉嫌围标、串标及指定施工队伍行为；有的项目投标价格高于财政投资评审中心审定的招标控制价，涉嫌与施工单位窜通抬高工程造价；项目普遍存在送审金额通过初审到最后审定，其审减金额差额巨大的问题……
      项目中的“硕鼠” 也一个接一个被揪出来：吉首市农机局局长（原市房产局局长）冉某、市房产局副科级干部周某、市房产局干部朱某3人，涉嫌受贿及共同贪污，并且金额巨大；州住建局主任科员（原住建保障科科长）张某涉嫌私分“小金库”资金……
      棚户区改造、特色民居改造、德夯风景名胜区吉斗寨游客服务中心、吉首市城乡健身绿道一期工程……这些工程项目款，被大大小小的“硕鼠”侵吞。目标锁定！州纪委立即向巡视组、州委主要领导汇报该情况。
      唐松成在听取汇报时指出，对“群众身边的腐败”，必须坚持“零容忍”，坚决查处吉首市棚户区改造工程项目中的腐败问题！
      州纪委召开常委会，专题研究吉首市棚户区改造工程项目中的腐败问题。4月9日，州纪委成立专案组进驻吉首市开展调查工作，同时州纪委巡查办进驻吉首，就工程建设领域问题展开专项巡查。州市纪检监察、检察部门通力配合，果断出手，已先后对2名工程项目负责人立案侦查，对4名涉嫌受贿及共同贪污金额巨大违纪的违法人员立案调查并采取“两规”措施。目前，该案仍在进一步调查中。
      一个个“硕鼠”原形毕露，让我州广大干部群众拍手称快。
      州纪委专案组决定对吉首市棚户区改造工程项目进行全面的决算审计。4月15日，按照专案组的要求，经吉首市政府批准，吉首市房产局聘请了湖南天欣工程造价咨询有限公司，对吉首市棚户区改造工程开展全面决算审计，目前正在审计中。
坚持明察暗访
——狠刹违反八项规定的“四风”   
      巡视能否形成震慑，关键是看巡视移交的问题线索能否得到及时办理。为此，巡视组深入现场督办，对照台账逐件审核把关，将压力传导给承办单位，推动问题线索的办理。
      这是2015年5月7日，巡视组对查处的违规违纪问题的公开通报：对于州乡镇企业局农业产业化服务中心主任王某上班时间打麻将问题，经州农业局立案调查，决定给予王某行政记过处分；对于州广播电视大学教师邓某上班时间打麻将问题，经州教育局立案调查，决定给予邓某行政记过处分……
      为抓好“四风”问题整治，我州按照“一月一督查、一次一主题”的要求，从有关部门抽调人员，配备照相机、摄像机和录音笔等取证设备，不提前通知，随机对相关部门和行业进行暗访，发现问题现场取证并记录在案，点名通报。
      一次次暗访，让所有不雅、不当行为在镜头下一览无余，让违规违纪人员汗颜不已。而每一条记录，省委巡视组都会要求各级纪委督促相关单位限期整改，跟踪问效。     

 据统计，巡视组共牵头组织明察暗访活动3次，点名道姓通报曝光党员干部违纪违规问题11个,督促有关部门给予党纪政纪处分4人。州委对“四风”问题突出的17个单位的“一把手”进行了通报批评。“一案双查”，成为我州纠正“四风”的有力抓手。
      此外，巡视组在湘西期间，发现县级干部问题线索，他们即时交办，并利用巡视组驻点的有利条件，指导办案机关整合力量、排除干扰、提升能力，形成良好的办案环境。在巡视组的督办下，州纪委在短时间内就查实了古丈县农村商业银行行长石某酒后持刀伤人有关案件，将其移送司法机关；对古丈县政府副县长石某给予党内严重警告处分，并将作出组织处理；对古丈县原人大主任梁某给予党内警告处分；对相关失职渎职人员分别给予纪律处分和组织处理。古丈县委对其他当事人进行诫勉谈话。古丈县委、县政府、县纪委主要负责人诫勉谈话，并向州委、州纪委写出深刻检讨。巡视组还对永顺县一县级领导子女违规就业和一县级领导经济问题线索移交州纪委立案查处。
      “如今，从餐桌到会场，从办公用房到公车使用，处处都能感受到清风扑面……湘西的干部离‘四风’远了，离百姓近了”，来吉首市做白云边酒生意的湖北籍老板大山这样“点赞”。
      春暖花开时节，一股“清风”吹拂在湘西土家苗寨，笔者切实感受到，这里正焕发着“经济快速增长、干部健康成长、社会风清气正”的勃勃生机。

(湘西网   团结报  谭必清)