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核心提示：── 七个自问 建路为民想了解芷江现在的交通建设情况好吗?尤其是乡村公路。 芷江侗族自治县交通运输局自实施农村公路建设以来，共完成1837公里的农村公路建设任务，全县301个行政村已有288个行政村...
── 七个自问 建路为民
想了解芷江现在的交通建设情况好吗?尤其是乡村公路。
芷江侗族自治县交通运输局自实施农村公路建设以来，共完成1837公里的农村公路建设任务，全县301个行政村已有288个行政村通了水泥路，通畅率96%。另外，13个行政村、县政府正在想方设法筹措资金，争取今明两年实现全部通畅。
路通了，对于民生最大的好处是什么？ ①环境得到改善；②群众出行更加方便；③农产品得到增值。 老百姓对公路建设情况满意吗？公路建设过程中有没有影响到老百姓的利益，如拆迁安置等问题。 满意。没有什么影响，修建公路都是老百姓期盼已久的，十分支持农村公路建设。在公路设计过程中基本绕开群众的房屋，即使个别需拆迁的群众，都是按政策补偿，群众都有很满意。 芷江县对于道路建设给予了多大或者怎样的支持？ 芷江县人民政府高度重视公路建设，认真贯彻执行交通先行战略，在财政十分困难的情况下，对农村公路建设每年配套100多万元，对国、省干道建设配套达千万元以上，特别是今年要配套5千万元投入公路建设。 道路建设好了，而道路的维护养护和管理如何进行？ 芷江县交通运输局坚持管养一盘棋，做到有路必养，有路必管。近三年来，为进一步提升农村公路管养水平，确保全县公路及其附属设施的完好，县政府出台了《芷江侗族自治县农村公路管理养护办法》（试行），县交通运输主管部门和农村公路管理站积极探索农村公路养护工作的新机制，采取“定办法、定经费、定人员、定标准、定考核”的“五定”措施，加强对农村公路的管养。按照《芷江侗族自治县农村公路管理养护办法》（试行），农村公路养护资金县政府每年按“741”的标准予以安排，确保了农村公路养护资金到位，并完善了乡村道养护合同管理机制，形成了县道、乡道、通村水泥路全养的联网养护新格局。 与此同时，他们以文明路建设为起点，创建公路养护新局面。自2011年怀化市实施文明板样路“123”工程以来，他们紧紧抓住对农村公路提升品级的契机，严格按照“畅、洁、绿、美、安”的标准，以文明路创建为起点，开创农村公路养护新局面。两年来，累计投入资金200多万元，先后建成12条、43公里文明样板示范路。 在保障民生、兴修公路过程中，做了哪些努力？ 芷江县交通运输局在兴修公路中，始终坚持服务民生、保障民生的工作理念，因地制宜，科学规划，主要采取以下措施，确保农村公路的顺利实施： 一是加强组织领导，成立了抓农村公路建设的强力班子。由县长吴飚任组长，各相关部门和单位主要负责人为成员的农村公路建设领导小组。县委、县政府主要领导、分管领导经常现场办公，各相关部门和单位通力合作，积极解决农村公路建设中遇到的重大困难问题。在县财政十分紧张的情况下，通过出台优惠政策（从2011年开始，县财政给予通畅工程2万元/公里的补助）等方式，千方百计为交通建设解决资金困难，确保农村公路建设稳步推进。 二是坚持多元投入，推动农村公路建设顺利进行。抓好农村公路建设，资金投入是关键。近年来由于原材料受高铁和高速公路建设的影响，工程造价涨价幅度大，低投资现状与高质量生产要求形成很大反差，农村公路建设存在较大的资金缺口。为解决这一问题，芷江县坚持多元投入保障农村公路建设。一是用好上级投入。对于上级安排的项目资金，坚持“勤俭节约，精打细算”的原则，使有限的资金发挥出最大的效益。二是加大财政投入。县财政在十分紧张的情况下，千方百计挤出资金，加大对农村公路建设的投入。 2011-2012年，共完成农村公路建设通畅工程投资1.38亿元。其中，国省补助资金1.16亿元，县财政配套资金346万元，通过“一事一议”等多种途径筹措通畅工程建设资金1880.48万元。三是发动群众投工投劳。2011年以来群众累计投工投劳达1.9万余人次。四是严格经费管理、设立资金专户，确保建设资金专款专用。 三是狠抓质量监管，确保工程质量。在通畅工程建设实施过程中，严把“四道关”。即：队伍准入关、材料检验关、质量监督关、社会监督关。建立健全了“业主监督、专业抽查、施工自检、群众参与”的质量保证体系。今年，他们结合本县实际，出台了《芷江侗族自治县农村公路通畅工程施工队伍招标合格定价评审抽取法实施方案（试行）》，严格实行通畅工程施工队伍招标准入，纪检部门全程介入，确保农村公路通畅工程施工招标阳光操作，确保施工质量又好又快完成建设任务。 今后在道路建设方面为老百姓还做哪些工作？ 道路建设是服务民生的重要内容。进入“十二五”芷江县交通运输局决心把握机遇，以科学发展观为指导，深入学习贯彻“十八大”精神，从以下几个方面去努力。 一是抓项目带动。在大力抓好干线公路建设和G320国道改扩建的同时，努力完成好本年度为民办实事农村公路60公里建设任务、渡改桥建设、托口电站库区移民公路路面硬化和9座桥梁建设的扫尾工程、农村客运站和农村客运招呼站建设、渡口改造等建设任务。 二是积极争取上级政策支持。充分利用好国务院关于武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点提供的优惠政策，争取我县更多的民生项目挤进省、市项目“笼子”。积极争取政策支持与倾斜，并将政策用活用足，最大限度地争取项目资金，加大对芷江县交通建设的投入。 三是多渠道筹措，解决农村公路建设资金困难。通过招商引资、市场运作，“一事一议”等多种方式，解决农村公路建设资金缺口问题。 四是完善客运服务设施，加快农村客运网络建设。加强16个农村客运站的管理，发挥农村客运节点作用。抓好4个农村客运站、90个农村客运招呼站建设，实现“以县城客运站为中心，以乡镇客运站建设为突破口，以招呼站、候车亭为重点，以农村公路为纽带，逐步建立通达、便捷、有序的农村客运网络”的目标。 五是坚持统筹协调，提高交通运输服务民生的能力。首先是努力提高交通运输安全保障能力，实现安全、质量、效益的有机统一。其次，大力推行节能减排、绿色低碳，努力建设资源节约型、环境友好型交通运输行业，实现交通运输集约、绿色、可持续发展。强化服务意识，改进服务方式，完善服务设施，不断提高运输服务水平，为芷江经济发展提供优质的服务环境和可靠的运输保障。 
（作者：芷江交通局 杨顺友）
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