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核心提示：2008年至2011年间，耒阳原人防办主任罗育辉利用职务便利，挪用公款178.6万元，参与境外赌博、网络赌博和与他人合伙做生意。因无力偿还亲戚、同事、朋友的借款，2011年4月罗育辉主动向耒阳市人民检...
2008年至2011年间，耒阳原人防办主任罗育辉利用职务便利，挪用公款178.6万元，参与境外赌博、网络赌博和与他人合伙做生意。因无力偿还亲戚、同事、朋友的借款，2011年4月罗育辉主动向耒阳市人民检察院投案，并于2012年12月25日判处有期徒刑十年。 亲朋逼债，无路可走，投案自首 “老婆和我离婚了，家里的房子、父亲和妹妹的房子都被我卖了，朋友、同事和洗马仔天天要我还钱”，曾经风光无限的人防办“一把手”如今处处不受人待见。 坐在讯问室的罗育辉脸上毫无生气，为了避债和自身的安全，他已经好几个月没有踏实地合上眼，“穷尽所有的办法，我无法偿还挪用的公款，现在我来主动投案，向组织交代具体情况”。 “我没有其他的爱好，就是平时喜欢打点字牌娱乐”，在大坪乡、仁义乡当党委书记时的嗜好为罗育辉挪用公款参与境外赌博埋下了隐患。 2008年以来，罗育辉在人防办任职期间，每隔一段时间就会独自一人前往澳门参与赌博，先从洗马仔处借钱，被抽取高额的利息。然而赌场失意多过得意，在十余次累计的欠债后，仅靠每个月2400的工资以及一些基本福利已无法填补这个巨额缺口，洗马仔以威胁、紧随等方式逼迫其还钱。 恰在此时，当年同在山东某兵团的战友李某主动联系罗育辉，与其商谈做钢材生意的合伙意向。“当时我太信任他，就陆陆续续地向他提供了很多资金，而且没有办理任何手续”，罗育辉悔恨自己未看清战友真面目。在骗取120万元之后，战友李某携款逃跑，没有任何音讯。 偿还赌债和投资做生意的资金本是从单位公款中挪用，现在竟像两座大山压得罗育辉喘不过气。为了逃避洗马仔的讨债和挪用公款的罪名，罗育辉决定拆了东墙补西墙，先后向妻兄、妹夫、老姨等亲戚、朋友、同事借款达80余万元，并将自己、父亲、妹妹家的房子卖掉用于偿还这两笔巨额债务。然而由赌债生发的高利贷就像滚雪球，四处借来的资金只是杯水车薪。 借款难以偿还，亲戚、朋友、同事、洗马仔同时向罗育辉逼债，罗育辉多次挪用公款后，无路可走，投案自首。 为还债务，铤而走险，挪用公款 “我在人防办主持全面工作，财务由我审核，人防异地建设费的收取由我审批”，罗育辉在挪用公款上具有便利的职权优势。 2008年3月至2009年10月间，罗育辉先后多次从人防办财务股股长兼票证管理员谢某处轻松借走应缴财政的人防异地统建费78.6万元。打开了这个缺口，挪用公款便成了他的“家常便饭”。 由此，罗育辉赌博所需资金便源源不断地从公用经费中拨出。不甘心赌资打水漂，他还参与网络赌博，增加赌筹，期望“好运”能突然降临在自己头上。“我本想通过赌博多赢些钱还债，没想到越欠越多”，罗育辉欠下澳门洗马仔张某等人近40万元。 于是，罗育辉又以交购地款的名义八次从该办基建账户借款100万元，用于偿还赌债。所借资金消费殆尽时，罗育辉恰好得知某房地产开发有限公司要交人防费5万元，便事先向计财股提出此款公家要用，顺利截取，用于打牌等个人开支。 在2008年至2011年的三年间，罗育辉还陆续借用企事业单位、个体人防维护费和人防异地建设费等公款45万余元未还，用于协调关系、赌博、还债及个人开支。 “本来财务制度相当严格，由于欠了赌债和被骗120万元，所以我不得不通过向单位财务人员打招呼、安排或指示的方式多次借用1万至10万元不等的公款。”罗育辉坦言自己以借款名义多次借用公款，大部分由自己经手，小部分由司机经手再交给他。 “我想了很多方法来堵住这个缺口，却总抵不过赌债的吞噬”，直至今日，还有部分公款被罗育辉挥霍一空，购地款一直未付，部分人防费没有计入财政账户。 触犯刑法，领刑十年，悔不当初 2011年底，群众匿名举报耒阳市人防办主任罗育辉挪用巨额公款进行赌博，造成单位干部职工工资被拖欠，以及单位违规进人和建设项目人防费被减免。这纸信件连同这一案件由耒阳市纪委移交至耒阳市人民检察院，让罗育辉落入了该院检察官的视野。 “挪用公款赌博严重扰乱社会经济秩序，损坏党和政府的形象，必须严厉打击”，耒阳市检察院派出办案小组随即开展了一系列调查。 经立案侦查查明，2008年3月至2011年4月，罗育辉利用担任耒阳市人民防空办公室主任的职务便利，多次从耒阳市人防办挪用公款229.1万元，用于偿还赌债与他人合伙做生意等开支，后归还54.5万元，剩余174.6万元仍未归还。 罗育辉身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，挪用数额巨大的公款归个人使用，进行非法活动，其行为已构成挪用公款罪，系其自动投案，到案后及开庭审理过程中均自愿认罪并如实供述自己的犯罪事实，且案发前主动退还了部分赃款，可以酌情减轻处罚。最终现年46岁的罗育辉以挪用公款罪被判处有期徒刑十年。 “当初不该去澳门赌博，更不该以自己的权利去挪用公款”，罗育辉判刑之后后悔地说。法律面前人人平等，耒阳市检察院始终坚持有腐必反，有贪必肃，扎实推进社会主义法治建设。耒阳市检察院检察官也提醒各位公务员，积极为民谋福利，莫因贪欲毁前程。 （作者：曹后立、祝艳华、彭小红） Tags:主任 赌博 挪用 挪用公款 公款 万元 |
