2013年以来，耒阳市检察院坚持以广大人民利益为念，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，加大执法办案力度，共办理各类破坏经济发展环境案件150起237人，切实维护群众合法利益。

双管齐下，防治结合保民生

农为民生之本，严惩各类侵犯农民切身利益的的涉农犯罪一直是耒阳市检察院工作的重点。

2013年4月，原耒阳市新农合管理办公室监审二室负责人陈某及职工杨某、阳某三人，因利用自身职务便利，采用复印他人住院发票、套取他人住院信息并伪造户籍和保险资料等方式冒领医保款合计6万余元，被耒阳市检察院提起公诉。这是该院起诉的首例新农合领域职务犯罪案件，也是该院对侵犯农民利益职务犯罪击出的一记重拳。针对此案暴露出来的问题，该院主动介入农合系统展开调查分析，并就实际情况提出有针对性的检察建议，帮助案发单位完善管理制度，加强内部管理。该院的预防调查得到了原衡阳市委常委、宣传部长谢宏治的高度重视，并批示按照该院的做法对衡阳市农合系统展开调查，完善农合系统管理机制。

针对各类涉农犯罪，耒阳市检察院以检察联络平台为依托，收集和深挖各类涉农犯罪信息，2013年至今共办理该类犯罪15起18人，有力推动了农村司法公正进程；通过走访、分发法制宣传单、开设法制公开课、提供法律咨询等方式加强农村法制宣传教育，帮助化解各类因邻里纠纷等引发的矛盾；建立健全涉农犯罪预防长效机制，切实解决发生在群众身边的犯罪。

多措并举，积极维权护民利

通过行政执法与刑事司法衔接平台，耒阳市检察院立案监督了徐某等人拒不支付劳动报酬案，成功为23名贵州农民工讨回工资14万余元并依法追究徐某等人的刑事责任；此外，该院还支持被非法解除劳动合同的程某、谢某等11名农民工起诉拖欠工资的衡阳某乳业公司，帮助他们讨薪170余万元。

群众利益无小事，民众所关心的任何事耒阳市检察院力求做到主动跟进，靠前服务。如对于“讨薪”这一农民工最关心、最现实的民生问题，该院通过加强与工会、劳动保障等部门的沟通协调形成合力，同时畅通申诉渠道，深化案件办理优先机制，加大支持起诉工作力度和对农民工维权案件执行环节的监督力度, 引导农民工依法维权，维护了劳动者的合法权益。

经济护航，市场稳定民安定

农村信用社清退的业务联络员肖某，对外隐瞒被清退事实，利用群众对他原来身份的信任，以只加盖个人私章的农村信用社存款凭条和白纸开具的收条作为存款凭据，欺骗缺乏相关存款知识的乡民，非法吸收存款177万余元用以出借放贷获利和投资做生意，2013年10月被耒阳市检察院以非法吸收公众存款罪提起公诉，并为人民群众挽回损失11万余元，有效维护了当地金融市场秩序，防止人民群众的利益受到进一步侵害。

听闻制造假烟盒能有大钱赚，李某、朱某等投资百余万元在乡村隐蔽处建设造纸厂专门生产假冒卷烟注册商标标识包装纸盒，结果工厂开工一月即被查处，几名犯罪嫌疑人以非法制造注册商标标识罪被批捕并提起公诉，这是该院批捕的首例侵犯知识产权刑事案件，对推动市场经济发展秩序的优化，维护民生民利有着积极作用。

耒阳市检察院胸怀大局、立足本职，对强揽工程、恶意索要、阻工闹事、非法吸收公众存款、集资诈骗、骗取贷款等严重扰乱市场经济秩序的行为加大打击力度，2013年至今成功办理各类影响经济发展秩序的案件135起219人，有效维护了人民群众财产安全，营造了公平有序的市场环境。

（肖媛元、祝艳华、曹后立）