娄底经济开发区国税稽查局刚柔并举优化纳税服务。一是强化服务意识，增强执法透明度。进一步推行查前告知制度，在送达《税务稽查通知书》的同时一次性告知纳税人需要准备的有关资料以及在检查过程中享有的权利和义务，做好查前宣传，使纳税人在充分享受自身权利的情况下，主动接受检查，主动配合税务机关的工作；二是强化税法宣传，积极开展纳税辅导。要求稽查人员把税收宣传工作贯穿到稽查工作中，做到“人人都是税收服务的窗口，个个都是税收政策的宣传员”。注重在检查中边检查、边宣传、边辅导，并在检查结束后，与企业共同剖析问题原因，提出合理化改进建议，帮助企业进一步规范财务管理和纳税管理，降低纳税风险；三是强化内部管理，完善监督制约机制。为保证稽查工作的有序开展，稽查局建立健全了岗位责任制、案件集体审理制、过错追究责任制、稽查建议等一系列制度，不断完善用制度管人、用制度管事的制约机制，提高稽查工作效率；四是强化廉政意识，认真落实各项廉政监督制度。通过发放工作监督卡等方式，征求企业对稽查人员的意见，为纳税人营造公平、公开、公正的税收环境。