——记双峰法院优秀司法警察队伍的创建

    双峰法院司法警察大队组建于1994年，2002年升格为副科级单位，2010年实行正职高配正科，现有警力24名，平均年龄32.4岁。警队连续五年获娄底市法院先进警队， 2013年4月，被省高院授予“五星级警队”称号。

抓班子，带队伍，始终把司法警务工作当作头等大事来抓

   司法警察大队是全院干警精神风貌的窗口，该院一直把司法警务工作作为“一把手”工程抓好落实。一是配强法警领导班子。警务工作能不能做好，能不能创新，关键在于大队领导。为此，该院党组针对法警工作的实际，精心选择政治上可靠、工作能力强的干警担任警队领导，并为警队配备了副大队长和副政委，形成一个精力充沛、经验丰富、领导艺术高超的大队领导班子，确保了各项警务工作的顺利开展。二是充实警队力量。2007年前，我院法警大队在队人员仅五名，警力不足，装备落后的现象非常突出，甚至还出现过一名女警打的押解四名罪犯的事件。如何迅速扭转这种工作被动局面，院党组审时度势，及时决断，将兼职法警进行全面清理，对未能归队的4名授衔法警予以免衔。同时，选派了3名警务技能较好、工作责任感强、年富力强的退伍军人从事法警工作，并根据警务工作的繁重情况，分批次招聘了12名聘用法警，使警队力量达到了目前的24名，年龄、知识和能力结构上，更加趋于合理。三是千方百计解决干警职级待遇。积极协调，及时解决法警的职级待遇，县委已于2010年下发文件，对警队正职领导高配正科，这是我市法院唯一的正职高配单位，在全省来讲，也名列前茅。目前，警队9名授衔法警中，有8名是副科以上干部，是该院职级待遇解决最好的部门。

抓制度，重落实，确保警务活动有序良性运行

   司法警察是人民法院队伍中一支准军事化队伍，近年来，该院不断健全制度，完善措施、以管理促规范、以规范提质效，实现了法警工作的逐年突破。一是制度建设“到位”。先后制定了涉及警卫、警容警纪、警力调配、值庭押解、枪支使用、车辆使用、纪律作风、内务卫生等一系列制度，基本实现了内部管理制度化、司法保障规范化、训练和执行任务军事化。特别是把《警务保障工作细则》中对安检、押解、值庭、看管等警务工作进行了全面细化，形成了规范化的操作模式。把《警力派遣制度》中对警力派遣使用的审批方式、审批程序制成相应的表格形式，更方便其他庭室使用。二是责任落实“到位”。全面实行内部岗位目标责任制，将工作任务分解到人，责任到人。注重对制度落实情况的监督检查，发现问题及时处理，决不迁就，用制度管人管事。三是工作考核“到位”。不断完善考核机制，按照全年的工作指标规定相应的考核分值，对超额完成任务和完成任务不足的法警实行加、扣分，同时，将考评情况与评先评优、福利待遇直接挂勾，确保奖勤罚懒。

抓重点，固根本，着力提升警队综合能力

   一是强力推进规范执法活动。2012年最高法院决定在全国法院司法警察中广泛开展执法行为规范化活动。为了搞好这一活动，该院警队认真学习了上级法院《司法警察执行规范化活动实施方案》，把开展执法规范化活动列入了重要的议事日程，始终坚持把开展执法规范化活动与健全执法制度，规范执法行为，改进执法作风，提高执法水平结合起来。始终坚持把开展执法规范化活动与日常开庭审理安全检查、提押人犯、看管人犯的每个细节结合起来。去年，我院警队共值庭210场次，提押人犯615人次，协助收监人犯63人次，完成中院调警任务9次共85人次，本院其它庭室调警167人次，处置突发事件32起，门岗安全检查11000多人次，收缴各种管制刀具器械及危禁物品11件。未出现任何安全事故，并做到了文明执法、规范执法、安全执法。二是狠抓训练。根据每个警员的具体情况和警队整体训练状况制定科学合理的年度、月训计划。针对司法警察日常履职和处突能力急需提升的状况，以提高擒拿格斗、射击等专业技能和规范押解、值庭、看管、安全检查等职能履行为重点，以训练灵活应对暴力抗法、处置突发性事件能力为突破口，采取见缝插针的方法，充分利用警务保障工作的间隙，业余时间搞训练，确保大纲规定的训练时间落实到实处。在办公楼搬迁、经费十分紧张的情况下，仍然克服困难，将全体警员集中到九峰山进行了两次封闭式训练，训练效果非常明显，所有警员不论年龄大小、性别差异，无一缺席、请假。特别是几位50多岁的老同志，一直带病坚持训练，起到了很好的示范作用。在全省法院司法警察岗位练兵处突演练中，由我队编排的处突科目，受到了各级领导的充分肯定，并获得了全省第二名的好成绩。三是积极策划星级警队创建工作。始终把司法警察星级警队创建工作当作全面加强警队硬件建设、软件建设和队伍建设的大好机遇，认真谋划，迎难而上。为了抓好这项工作，该院先后数十次召开专门会议进行细致研究，并组织警队及相关部门前往岳阳、长沙、株洲等兄弟法院考察学习，借鉴兄弟警队好的做法，并及时向市中院法警察支队和本院领导作了请示汇报。先后投入320多万元，给新办公楼安装了全方位的视频监控系统、x光检测机、安检门等安全设施设备。在原有装备的基础上按五星级警队的要求重新配齐配足各种单警装备。并根据实际情况，重点为警队配置了在实战中更实用更有效的特色装备，如钢叉、身份证识别仪等等。今年元月，省总队在我院验收星级警队创建工作时，给予了高度评价，并授予了五星级警队称号。

    （朱秋发）