湘阴是全国重要商品粮生产基地，随着经济发展加速，建设用地需求也大大增加。该县规范基础业务工作，完善基本农田保护档案，把划定的基本农田落实到图斑、地块、村组、农户，实现图上有界线，实地有标志，台账有记录，管理有制度，政府有责任书，农户有明白卡，形成了“一乡一图、一村一档、一户一卡、一地一牌”的农田档案管理模式。

　　该县建立“日常巡查、社会监督、重点打击”三位一体的监督体系。各乡镇对基本农田等一级巡查区每5天巡查一次，二级、三级巡查区每10天、15天巡查一次;定期邀请人大代表和政协委员对耕地保护工作落实情况进行评议;采取村荐、所选、乡核、局聘的办法，聘请县人大代表、政协委员、老村干部或老党员担任基本农田专(兼)职管护员。2008年以来，共发现违法案件128宗，现场制止78宗，立案查处50宗。

　　该县坚持占用与开发相结合、保护与复垦双管齐下原则，引导建设用地单位和农村村民建房使用荒山、荒地和空闲地，引导企业向工业园区集中，土地向规模经营集中，农民向中心村或城镇集中。到目前，该县争取省市土地开发项目51个，其中环洞庭湖基本农田重大工程建设项目25万亩。