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君山公安分局实行“一体化”模式推动社区警务发展

时间:2015-11-14 23:55来源: 责任编辑:
今年以来,君山公安分局主动把公安工作融入党委政府综治维稳体系建设,探索推行社区警务与社区工作“一体化”运作机制,以综治维稳中心为平台,依托社会力量资源,做实做强基层基础工作,筑牢基层公共安全体系,增强了社区警务工作活力,推动了社会管理创新,
  核心提示:今年以来,君山公安分局主动把公安工作融入党委政府综治维稳体系建设,探索推行社区警务与社区工作“一体化”运作机制,以综治维稳中心为平台,依托社会力量资源,做实做强基层基础工作,筑牢基层公共安全体系,增强...   今年以来,君山公安分局主动把公安工作融入党委政府综治维稳体系建设,探索推行社区警务与社区工作“一体化”运作机制,以综治维稳中心为平台,依托社会力量资源,做实做强基层基础工作,筑牢基层公共安全体系,增强了社区警务工作活力,推动了社会管理创新,促进了和谐警民关系。 
     一、推行社区警务“一体化”机制。
  一是搭建工作平台积极争取党委政府的领导支持,派出所长进入街道党委班子,兼任综治维稳中心第一副主任。街道综治维稳中心设立社区警务督导室,派出所分管社区副所长靠在中心,加强与综治维稳中心其他部门的关系协调。整合全区单设的社区警务室,与社区服务中心合署办公,社区民警兼任社区中心副职,全程参与社区管理服务。二是组建人员队伍。建立民情巡管队伍,按照辖区每千名居民配一名巡管员的比例,由政府出资,公开从社区内素质较高、社情熟悉的企业下岗职工中招录民情巡管员,由社区民警统一调配使用,协助社区工作人员开展工作。建立义务信息员队伍,聘请楼长、物业管理员、离退休干部、治安志愿者,担任维稳义务信息员。三是建立联动机制。社区民警与社区计生、民政等工作人员携带统一的制式基础信息表格,深入辖区开展信息摸排,根据各自需要整理归档,实现信息“一站式采集,多头利用”。实行“1+4”警务组模式,即由1名社区民警带领4名民情巡管员,开展人口管理、治安防控、信息搜集、矛盾纠纷排查等基础工作,壮大了社区警务力量。社区民警和社区工作人员每周召开一次联席会议,交流研究社区治安,加强针对性打防整治,社区警务工作由“被动反应”向“主动先发”转变。
     二、破解社区警务工作难点。 
    一是精确动态化管控实有人口坚持“全面排查清底数、多管齐下控动态”,开展“一站式”排查清理,以责任网格为单元,逐楼绘制《实有人口居住分布图》。加强与计生、民政、社保等部门信息交流核对,会同房管部门将房屋租赁业务从社会中介组织中剥离,推行房屋出租备案和安全审查制度,最大限度地掌握待租房源的最新动态,无偿提供“安全性”租赁房屋信息,协助签订租赁协议。二是跟踪排查式化解矛盾纠纷。创建“三跟式”矛盾纠纷排查法,在党委政府事关民生决策作出前、涉及群众利益重点项目开工前、社会发生热点敏感事件时,主动“下访”,了解民意,排查矛盾,现场发现并当场调处矛盾纠纷。健全矛盾联调工作机制,民警分别进入了街道、社区“矛盾调解人才库”,参与调处矛盾纠纷。三是密集社会化综合防控。将各村居和内部单位的专兼职巡逻队,统一整合为治安巡控联勤队,与特巡警、派出所巡逻力量实现“叠加式”无缝对接,通过巡逻直接抓获违法犯罪嫌疑人。社区民警会同社区工作人员定期开展治安安全大检查,对管理漏洞隐患,跟进检查督促落实,指导治保组织消除安全隐患,督促安装报警设备。
     三、拓展社区警务服务内涵
  一是创新警民互动渠道。举办警官博客培训班,创建全区统一的“民生警务E家园”网上警务室和民警“博客”,实行“舆情民意网上收集、群众诉求网上代理、负面情绪网上疏导、便民信息网上发布、工作进度网上告知、服务质量网上评议”。二是创新管理服务方式。开展以化解矛盾促和谐为主要目标的“民情巡管大走访”,为居民提供优质、便捷、贴心服务。发放亲民联系卡,组织动员社区志愿者与犯罪前科人员、性格偏执人员建立帮扶关系,对鳏寡孤独残等特殊群体主动上门服务,帮助困难家庭学生筹集学杂费,协调学校解决流动暂住人员子女入学问题。三是参与平安创建活动。推进专业警务进社区,开展无传销、无邪教、无吸毒、无事故、无丑恶现象的“五无社区”创建活动,组织以扶危助困、社区矫正、校园安保为主要内容的“春风亲民行动”活动,净化了社会环境,“积小安为大安”。 
     四、健全社区警务考核奖惩机制
    建立信息化考核评估机制,研发了社区警务信息系统,将社区民警的工作职责、任 务目标、工作标准和工作进度细化量化,全部纳入到信息系统管理,并实行网上考评,明确了社区民警“干什么”、“怎么干”、“如何考”的难题,规范了社区警务工作。将公安基础业务工作、社区综合评定和辖区居民满意度测评等三项考核作为评价社区民警工作实绩的基本内容。一是公安基础业务考核。由各派出所组织进行,以社区民警每天录入信息系统数据为主要依据,重点考核信息采集、可防性案件发案和实有人口、出租房屋、场所管理情况。二是社区综合评定。社区民警参加社区服务中心每月组织的全员考核,考核成绩和社区全体工作人员对社区民警的综合评定成绩即为该项成绩。三是辖区居民满意度测评。由治安部门组织,通过向辖区居民发放调查问卷和互联网“评警箱”两种形式,对社区民警进行满意度测评。建立月度考核制度,三项累加即为本月社区民警考核成绩,全年累加即为本年度总成绩,以此作为对社区民警晋升和奖惩的主要依据,调动了社区民警扎根基层、奉献社区的工作积极性。
 

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