自1月1日下午开始，长沙已连续3天出现低温雨雪天气，并自西向东出现冰冻。气象部门预报，至少到12日以前，长沙仍以低温雨雪天气为主，高寒山区冰冻持续时间较长，路桥面容易结冰，平均气温在0℃~1℃。其中4-5日气温稍有回升，仍以雨夹雪为主；5-6日、8-9日又有两股冷空气南下，雨雪冰冻又会发展。

    从前日开始，全市各级各部门相继启动应急预案，全面部署抗低温、保民生工作。目前全市道路畅通，电网平稳，物价稳定，水、油、气都有保障。

    会议听取了工信委、住建委、公安、交通、水务、农业、商务、城管、公路、气象、电业、石油等部门的情况汇报。陈润儿对各部门密切配合、高效运转表示肯定。

    陈润儿要求，一是要树立抗灾思想，落实应急预案。从气象分析看，这次低温雨雪天气，气温低、雨水多，持续时间长、覆盖范围广，要有充分的思想准备，积极的应对态度；从成灾因素看，这场低温雨雪天气在12日以前没有好转迹象，之后是什么走势，还很难预料。长时间的低温雨雪极端天气，对城市安全构成多重威胁；从抗灾经验看，早抓早主动，迟抓就被动，这次低温雨雪天气，虽然与2008年冰灾还不能同日而语，但面对灾害的态度、把握的原则是一致的，要积极主动，牢固树立抗长灾、抗大灾的思想，不能有丝毫的麻痹懈怠。只有做好充分的思想准备，才能积极应对突如其来的考验。要按照抗击低温雨雪冰冻天气的预案要求，不断完善、落实各项预案。

    二是要积极主动应对，抓好四个保障。低温雨雪天气持续时间长、覆盖范围广，对居民生活物资的组织，市场的供应都会带来很多困难。要保障市场供应。特别是要保证蔬菜、食品、燃气、石油等群众生活必需品的组织供应。不仅做到量足，而且做到价稳。物价部门要加强监管，对囤积居奇，哄抬物价、漫天要价、擅自涨价等行为要依照有关法规严肃处理。要保障道路畅通。低温雨雪天气对交通影响极大，城区道路要保障公交畅通，不能出现断线、停开、无序情况。农村道路要加固除险、铲雪除冰、及时除障，交通、公路部门要加强对城乡路网巡查，发现险情及时处理。抓好交通运输组织，避免旅客过多滞留。要保障安全有序。要把安全有序作为抗击低温雨雪天气的重点，突出抓好线网、管道、建筑、通讯、交通等五个方面的安全。要保障群众生活。要切实安排好困难群众的生活，尤其要抓好农村五保户、拆迁过渡户、城乡困难户等三类人群的生活保障。

    三是要加强组织协调，严格部门责任。为切实保障人民群众的生活工作的有序进行，市委、市政府成立相关领导机构，下设市场供应、群众生活、道路畅通与安全管理、宣传报道等四个工作组。各级各部门负责人要及时到岗到位，认真落实责任，积极做好物资保障、人员值班等各项应对准备工作。

    四是要充分发动群众，全力投入抗灾。要进一步做好宣传发动工作，积极动员群众抗击低温雨雪灾害。新闻媒体要加大宣传力度，动员市民做好各项应急准备，尽量减少低温雨雪灾害给生活带来的不便，齐心协力打赢这场抗灾大仗。物价和交通运输等部门，要公布监管电话，接受群众举报。

    谢建辉对抗冰工作提出明确要求。她指出，今年是机构调整后的第一年，许多部门职能有了变化，各部门要有防大灾、打持久战的准备，切实做好各项准备工作，确保物资供应，加强市场监管，严格落实责任，抓好舆论引导，加大督查力度。

    相关链接

    物价部门投诉电话：12358

    公交、出租车投诉电话：84303488

    长途客运投诉电话：88882820，88884182

    中共长沙市委办公厅  长沙市人民政府办公厅

关于积极应对低温雨雪天气切实保障人民群众生活的紧急通知

各区县（市）党委和人民政府，市直机关各单位：

    2011年1月1日以来，我市大部分地区出现低温雨雪冰冻天气。据气象部门预报，由于地面冷空气持续不断南下，未来两周甚至更长时间内，全市将维持低温雨雪天气，有中度冰冻情况发生。为积极应对低温雨雪天气，切实保障人民群众生活，现就有关事项紧急通知如下：

    一、树立抗灾思想，落实应急预案

    此次低温雨雪天气持续时间长，覆盖范围广，对城市安全和人民群众生产生活将造成严重影响。各级各部门要牢固树立抗长灾、抗大灾的思想准备，按照全市抗击低温雨雪冰冻天气有关预案，认真落实要求，不断完善预案，不得有丝毫麻痹懈怠。从即日起，全市启动抗击低温雨雪冰冻天气三级预案。

    二、积极主动应对，抓好四个保障

    一是要保障市场供应。要千方百计保障城乡居民生活物资，尤其要做好蔬菜、食品、燃气、石油等群众生活必需品的组织供应。不仅要做到量足，而且要做到价稳。物价部门要加强监管，对囤积居奇、哄抬物价的，一律依法严肃处理。

    二是要保障道路畅通。要切实保障城区公共交通畅通，不得因极端天气而出现公共交通断线、停开和无序情况。对城乡公路要实施分片包干负责，做好路面加固除险、铲雪除冰、及时除障等三项工作。交通、公路部门要加强城乡路网巡查，发现险情及时处理；抓好交通运输组织，避免旅客过多滞留。

    三是保障安全有序。要把确保安全有序作为抗击低温雨雪天气的重点切实抓好。突出抓好电力、电视等线网安全，自来水管网等管道安全，房屋建筑安全，通讯安全和交通安全等五个方面的安全保障工作。

    四是保障群众生活。要切实安排好困难群众的生活，尤其要重点抓好农村五保户、拆迁过渡户、城乡困难户等三类人群的生活保障，决不能因长时间低温天气，发生一例冻饿伤亡现象。

    三、加强组织协调，严格部门责任

    为确保应对低温雨雪天气，切实保障人民群众生活工作的有序进行，市委、市人民政府决定成立相关领导机构。

    各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，迅速到岗到位，认真落实责任，按照第一阶段为期半个月（1月1日—15日）的要求，积极做好物质保障、人员值班等各项应对准备工作。

    四、充分发动群众，全力投入抗灾

    新闻媒体要进一步加大宣传力度，积极动员市民做好各项应急准备。遇到道路积雪情况，各级各部门要迅速组织单位工作人员和广大市民上街扫雪除冰，尽量减少低温雨雪灾害给人民群众生活带来的不便，齐心协力打赢这场抗灾大战。

    五、落实值班制度，加强信息上报

    要严格实行24小时值班制度和领导带班制度；物价和交通运输等部门，要在媒体公布监督电话，接受群众举报；各级各部门要密切关注天气变化，加强对灾害性天气的研制和预警，遇到灾情和突发事件，及时向中共长沙市委办公厅（总值班室：88666600）、长沙市人民政府办公厅（市应急办：88665000）报告情况。