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核心提示：湖南省湘潭市人民政府办公室关于认真编制湘潭市“两型社会”改革建设“八大工程”实施方案（2011-2015年）的通知各县(市)区人民政府，市直机关各有关单位： 为深入推进长株潭“两型社会”建设综合配套...
湖南省湘潭市人民政府办公室关于认真编制湘潭市“两型社会”改革建设“八大工程”实施方案（2011-2015年）的通知
各县(市)区人民政府，市直机关各有关单位： 为深入推进长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区建设，省委、省人民政府决定于2011~2015年在长株潭“3+5”城市群实施“两型”产业振兴、基础设施建设、节能减排全覆盖、湘江流域综合治理、示范区建设、城乡统筹示范、长株潭综合交通运输一体化、三网融合等八大工程(以下简称“八大工程”)。为贯彻落实省委、省政府的安排部署，加快推进我市“两型社会”建设，现就认真编制湘潭市“两型社会”改革建设“八大工程”实施方案(2011年~2015年)的有关事项通知如下： 一、总体要求 实施“八大工程”是“十二五”时期省委、省人民政府推进长株潭“3+5”城市群“两型社会”建设的重大战略举措，也是我市落实“十二五”规划和进行“两型社会”建设改革顶层设计的重要载体。各级各部门各单位要提高认识，精心组织，切实推进“八大工程”。“八大工程”计划实施年限为2011~2015年，总的目标是三年实现重大突破，五年凸显成效。各级各部门要以国务院批准的《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》、《长株潭城市群区域规划(2008~2020年)》和省人民政府批准的《湘潭市资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实施方案》、《长株潭城市群湘潭市域规划(2008~2020年)》、《湘潭市城市总体规划(2009~2020年)》和《湘潭市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为依据，做好“八大工程”实施方案编制工作。方案要突出阶段性目标，其中2011~2013年的工作目标要具体到年度、到项目，并提出2015年的总体目标。方案要周密设计，体现“两型”特色，突出可操作性，使其成为指导“十二五”时期全市“两型社会”建设的纲领性文件。 二、主要内容 (一)总体思路。全面贯彻落实科学发展观，本着资源节约、环境友好、先行先试、自主创新的原则，面向综合配套改革试验的重大需求，突出地方特色和“两型”主题，提出实施“八大工程”的指导思想、基本原则；根据我市实际和发展要求，科学制定“八大工程”总体目标、阶段性目标(分2013年、2015年)和年度目标，并尽量量化为具体的改革建设任务指标。 (二)现实基础和发展趋势。综合分析我市发展现状，根据《湘潭市资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实施方案》、《长株潭城市群湘潭市域规划(2008~2020年)》和《湘潭市城市总体规划(2009~2020年)》的要求，对我市建设“八大工程”的有利条件和制约因素进行客观系统分析；结合我市现实基础和“两型社会”综合配套改革试验总体要求，分析提出“八大工程”的发展趋势。 (三)重点任务。根据总体思路与行动目标，确定“八大工程”建设的重点领域和重点任务，提出具体的实施项目，明确建设规模及完成时限。按照建设任务确定“八大工程”投资规模、分阶段资金需求及筹资渠道等。目标任务要分解到具体单位和部门，并明确牵头单位、实施单位、协助单位。 (四)保障措施。明确保障“八大工程”实施的政策措施，包括组织保障、法律保障、支持政策、资金保障、考核机制等。 (五)考核验收。根据目标任务，由市“两型”办会同相关主管部门提出考核验收办法。 Tags:湘潭 潭市 市两 两型 |
