高芜高速江苏段　　

    项目路线起自宁高高速公路和凤镇附近，与安徽省在建的芜湖至雁翅高速公路相接，路线全长约29.65公里，项目估算投资22.38亿元。

　　眼看就要收割了，小麦和油菜都已经转黄了，可这近百亩的庄稼却在一夜之间被人用大型拖拉机推平了。“多等几天，庄稼不就收上来了？”昨天，南京市溧水区和凤镇孙家巷村的村民反映，施工队为了取土做高速公路路基，急不可耐地毁了庄稼。

　　据了解，当地正在施工的是高（淳）芜（湖）高速路段，施工方是中国交通建设一分局五分公司。昨天，施工方表示，他们是向当地租地取土，而且已经支付了所有的补偿费用，包括青苗费。现代快报了解到，村民们虽然拿到了钱，实际上临时占用土地的手续却并未办下来。

　　现代快报 孙玉春

　　现场

　　近百亩土地上庄稼被推平了

　　清香，这是进入乡里后的第一感受。田地里，小麦、油菜等作物散发出迷人的清香，令人心旷神怡。从104省道拐进孙家巷村，沿途都是庄稼，部分已经收割。

　　今年5月5日是立夏。据村民们称，立夏之后10天，就是小麦和油菜籽收割的时间，今年气候比较好，庄稼长势喜人。没想到的是，耿家和塘下两个自然村近百亩田庄稼却被机器毁掉了。

　　在一位村民带领下，来到耿家村的田块，在田地的南边不远处就是高芜高速的路基。被毁的田地据称有40亩，走近一看，田地里是一道道的履带印，在黝黑湿润的地里，到处是倒伏的油菜秸秆，上面的油菜籽壳都已经开始发黄了。

　　村民耿雨白家地最多，有4亩油菜和两亩半小麦，这次只剩下一亩小麦没有被推掉。村民称，都是大型拖拉机推的，麦子都被碾平了。在耿雨白家田里，麦穗也开始黄了，掐了一粒，里面的麦粒软软的。在田埂边，机械无法压到的地方，还有一排小麦顽强地竖立着。

　　村民

　　庄稼最多10天就要收割了

　　“可惜啊，要是等个10天，这些庄稼都可以收割了！”耿雨白的老伴说，子女都在外面工作，这些地是老两口辛辛苦苦种出来的。“没有打一声招呼，就推掉了。”

　　据耿家村的村民们称，5月5日也就是立夏的当天夜里，高速公路施工队用大型拖拉机推掉了他们组以及相邻其他组近百亩的庄稼。早晨大家才发现，只能是无奈叹息。耿雨白的老伴昨天一天都在地里忙，还剩一点油菜没有推掉，她顾不上还没全成熟，就把油菜都割下来，晾晒在田地，“好歹能收点。”

　　村民耿雨信家也有几分地被推掉，他说，目前油菜里面的颗粒还没发红发黑，现在割没啥收成，这样做最多也就是个心理安慰。“糟蹋了粮食啊！”

　　租地之前，庄稼已经种下了

　　村民们承认，这些地他们已经拿到了补偿款，钱是几天前发下来的，每亩补偿15000元，这笔钱里面有1000块是青苗补偿。

　　“如果早点讲，我们不用种庄稼，也不会心疼。钱付了，也不该急着这几天，为什么不让大家把庄稼打上来？”村民们介绍，高速公路是去年进场施工的，主路部分去年就征收了，大家也没有种植。

　　而现在被推掉庄稼的地块，是高速公路施工方用来取土做路基的。这部分土地是租用，期限是两年。油菜和小麦都是去年年底就种下，而租地是今年才说的。

　　据了解，在两年之后，高速公路建设方归还土地给村民，并负责复垦。“土被取走了，再长庄稼还能长好吗？”村民们表示怀疑。

　　村干部

　　租了195亩地

　　用来取土

　　孙家巷村的会计甘春年表示，他们村里有童村、甘村、塘下、耿家等自然村，这次建高速公路，路基征地的是140多亩。施工方租来取土的是195亩。租地费用在4月底已发放下去，是按照每亩土地两年12000元租金、1000元青苗补偿费和2000元土地平整、做田埂的费用计算。

　　“村民们希望把庄稼收了，可是工期着急啊。”他表示，作为村干部，当然愿意等村民们收了庄稼，但是施工方已经催了很多次，而且钱都付到位了。据称，目前推掉的有100亩左右，都是在5月5日夜里推掉的。

　　土地复垦之后能否继续耕种？随后赶到的村主任夏某称，工程取土，按规定是深度不超过3米，此外要保留最上面的肥土层。这一层土保留下来，在工程完成后再铺到下面的土之上。他还表示，选择用来取土的是相对较高的坡地，取土之后和其他地之间落差不会多大。此外这笔费用村里面没有做任何截留，应该说村民们还是满意的。

　　租用土地是否应该有协议？对此，夏主任称，目前只有镇上和村里有协议，但是村里和村民还没有签订租地协议，不过大家都是到田地量过的，都表示过同意。

　　同时，村干部曾经和村民也提过庄稼的事，那就是如果工程进度慢，庄稼就保留让大家收割；如果进度快只好推掉。

　　施工方

　　工期一再拖延，推地是无奈

　　负责该段施工的中国交通建设一分局五公司项目部马经理表示，他们的确是在夜间推掉了一部分租来的土地，但这也是无奈之举。

　　马经理称，他们在去年2月份就进场了，1年多来进展缓慢，主要是在征地租地过程中有很多矛盾，这种事只能靠当地政府和村里处理。

　　租地的钱，目前工程指挥部全部支付到位。可是4月初，村里提供了童村的30亩地，前两天，又才给了耿家和塘下的，还有两个自然村目前还没有供地。所以目前他们非常着急，才采取了夜间推掉庄稼的措施，“而且这也是和村里协商的，主要考虑白天村民见到了会心疼，可能会阻止施工。”

　　国土所

　　租地审批手续还没有下来

　　土地租用取土，是否需要办理相关手续？昨天下午，和凤镇国土资源所基本农田保护办公室的徐某表示，应该办理临时用地审批手续，由镇里向南京市国土资源局溧水区分局申报审批。

　　那么这批土地是否办理了审批手续呢，徐某承认，他们已经申报了，但是区里面还没有批下来，“这的确是未批先动。”

　　不过他称，手续正在办理之中，不久就会批下来。在目前情况下让施工方动工，不仅是对方工期紧，也是因为此前在组织征地租地过程中，和村民之间有些矛盾没有处理好，否则也不至于拖到庄稼快成熟时。

　　“比如有些村民是流转土地的，青苗费是给承包人还是流转之后的实际耕种人，这里面都有矛盾。”他说，尤其是在取土这一块，另外一个自然村有个村民一下子租了40亩坡地，准备卖土方给工地，后来村民发觉被蒙了，于是又要求废除协议，但是他们之间如何补偿没有达成一致。

　　为了不激化矛盾，他们只好放慢申报审批进度，导致现在面临村民和施工方两方面的压力。

　　昨天下午，快报从南京市国土资源局溧水区分局确认，目前孙家巷村租用土地的手续正在办理中，最终租用方是市高速公路建设指挥部。从法规来说，没有办好手续，的确是不能动工的。对于此事他们会关注。