核心提示:早在1991年,长沙就开始收取路桥通行费,其中,以年票制方式收取的时间,已有近10年了。对于这一费用,很多车主朋友都存在疑惑:长沙路桥通行费,十年收费用在何处?News938潇湘之声记者皮婷、谢吉报道... 早在1991年,长沙就开始收取路桥通行费,其中,以年票制方式收取的时间,已有近10年了。对于这一费用,很多车主朋友都存在疑惑:长沙路桥通行费,十年收费用在何处?News938潇湘之声记者皮婷、谢吉报道: 采访中记者发现:关于长沙市路桥通行费,还有两个问题成了车主朋友头脑中挥之不去的疑惑!那就是,第一,路桥通行费收费10年,究竟一共收了多少钱?钱都用到哪里去了?第二,长沙市多少路桥是贷款修建?贷了多少款?目前还了多少?这个钱还要收多久? 车主周先生算了一笔账:最近几年,长沙机动车的保有量一直在100万左右,按照每车每年600块钱来算,一年收缴的通行费就近6亿元,10年就是60亿,按理说,贷款早就还清了,为什么还要再收? 听了周先生的这一算法,长沙市路桥征费管理处 法规科科长旷毅表示:“实际上远达不到6亿,除了许多免征车辆以外,比如公交车,客运出租车,行政执法车等,还有很多私家车逃缴。” 旷科长介绍:2013年,长沙路桥通行费共征收1.95亿。记者查阅往年的相关资料也发现:截至2011年年底,长沙市共征收路桥通行费24亿元,2011年征收3.2亿元,2012年约为2.2亿元,再加上2013年的1.95亿元,总共就是:31.35亿元 那么,这30多亿元的路桥通行费都用在哪里?长沙市路桥征费管理处法规科科长旷毅介绍:长沙路桥费主要用于还贷、投资回报、路桥养护和管理。既然路桥通行费主要用于路桥还贷、养护和管理,那具体的明细账又是怎样?比如:还贷占多少,养护占多少?管理占多少?面对记者的追问,旷科长表示不太清楚:“2012年有一个人申请政府公开,当时有公开,在这之前没有明细表,因为当时管理不一样。关于还贷多少,投资回报多少,维护多少,管理多少,当时有个表。但我们是执行部门,不管公开,你们找市财政局。” 另外,根据旷科长的介绍:长沙路桥通行费主要用于偿还修建路桥的贷款。那么,长沙市多少路桥是贷款修建?贷了多少款?目前还了多少?还有多少没还?什么时候还清?这些具体账目又是否有公示呢?面对大家的第二个疑惑,旷科长表示:“我这里只有个数据是2013年长沙贷款815 亿元,其中70%用于城市建设,路桥80%是贷的款。”但用于城市建设的部分里面?又有多少是用来建设路桥的?旷科长表示不太清楚。目前长沙市到底还欠了多少贷款没还?旷科长还是表示:不清楚。 旷科长都把问题推给了长沙市财政局。随后,记者又联系到了长沙市财政局 分管路桥通行费的经济建设处处长沈卫红。沈处长介绍:市财政只负责长沙路桥通行费的审批,具体支出预算都是由长沙市住建委制定。 长沙市财政局又把问题推给了长沙市路桥征费管理处的上级部门:长沙市住建委。对于长沙路桥费的支出等明细,长沙市住建委的工作人员表示:“我们上个星期打了报告到宣传部去了,宣传部的意思呢,虽然是我们住建委在收,但它这也是市政府下放的一个职权,所以到时候回应的部门不一定是我们住建委,也可能到时候是市政府统一召开新闻发布会。” 一个本该主动公开的账目明细,记者辗转采访了三个主管部门,相关负责人却都讳莫如深,至今都没有给出一个明确的回复。是不方便回复?还是不愿意回复?又或者是其他更多的原因? 就在采访遭遇三部门踢皮球的时候,记者遇到了北京德恒(长沙)律师事务所律师陈以轩。他告诉记者:2012年7月4号,他也向长沙市政府递交了“公开路桥车辆通行费使用情”的申请。 当时,申请的具体内容有三个:1、收费的法律依据;2、长沙市1991年到2011年,24.33亿元路桥通行费的收入和支出明细、投资回报明细、还本付息明细、还贷计划明细;3、长沙市需要支付投资回报和还贷路桥、隧道建设数量和名称,以及上述桥粱和隧道建设模式或招投标情况、工程预算和实际工程造价、维修招投标情况。 在递交申请两个月之后,陈以轩律师拿到了长沙市财政局和长沙市住建委回复的文件。在文件上,记者看到:2011年路桥费收入,长沙市住建委的答复是3亿4178万点75元,而市财政局的是3亿2252万点9元,两者之间相差近两千万元。市住建委只列出了1991年至2011年收入明细,合起来约24.33亿元,至于如何支出,市住建委将问题抛给了市财政局。而市财政局以接管不久为由,只公布了2010年、2011年两年的支出数据。 翻看整个答复文件我们发现:两个部门只回应了2010和2011年的笼统数据,但像 哪些路桥属于贷款修建?贷了多少款?还了多少?还有多少没还?计划怎么还?等等大家关心的这些问题都只字未提。陈以轩认为:“两个部门根本没有触及根本性的问题”。 事情调查到这里,长沙路桥通行费,似乎真的就成了一笔糊涂账!关于路桥通行费的质疑还在继续,这么多车主拒缴,是否说明这一收费继续存在有悖百姓利益?我们的主管部门为什么不能借鉴湘潭市的做法逐步取消这一收费?即便继续收费,为什么不公开经费使用去向,正面回应车主的质疑?长沙市财政、市住建委、路桥处等相关部门,应该给我们公众一个明确回复! |