新快报记者 占文平 多位人大代表指有关部门编制预算“不太严肃”

　　七月份做本年度第一次预算调整时，说准备投20亿元到广州教育城；刚过了三个月，这次预算调整又反映这20亿元中有19亿元花不出去，又需要调整。昨日在广州市人大常委会会议分组审议2014年市本级预算调整方案时，多位人大代表指有关部门预算编制“不太严肃”。

　　事情缘由—今年7月29日，市财政局向市人大常委会提出本年度第一次预算调整方案。通过盘活和清理存量财政资金，共“挪腾”出多余财力124.3亿元，其中有20亿元准备用于广州教育城建设支出。过了三个月，市财政局提出本年度第二次预算调整，其中透露这20亿中有18.7亿元花不出去。

　　据市财政局前日向大会提供的报告，这18.7亿元具体指“广州职业技术院校迁建项目资金回收187000万元”。报告解释，因受增城市政府负责的用地报批及基本农田调整方案影响，广州职业技术院校迁建项目一期资金无法如期支出。

　　昨日分组审议时，市人大财经委主任委员欧阳知说：虽然政府在发现钱花不出情况下，能务实地及时提出调整，值得肯定，但回头来看，“还是说明政府投资性项目的安排在可行性研究方面比较欠缺，不够到位，不太严肃”。

　　“我们建议一定要强化政府性投资项目的可行性研究，按照人大通过政府投资管理条例的程序来做，不能没有依法做完程序就要钱，要钱没有用出去又调回来，这是政府投资上很重要的一个缺陷。”欧阳知说。

　　欧阳知透露，鉴于教育城这近19亿元的事例，本次预算调整(共涉及116.6亿元资金)前，市人大财经委专门问了财政局：这次预算调整后的资金再做安排是否在年内支付得出去？财政局的同志说对这些再次做安排的项目进行了前期调研，有把握在年底前将资金安排使用完。如果确实使用不完的钱，就不能在这次预算调整做出安排，这一点财政局已明确。