2月2日，长沙市纪委通报，近年长沙市城乡规划系统腐败案件频发，长沙市城乡规划局因党风廉政建设主体责任、监督责任落实不力，被长沙市纪委问责。

据了解，2010年以来，长沙市城乡规划系统近20人违纪违法被查处，特别是长沙市城乡规划局近3年来有2名原班子成员、1名副调研员、3名中层干部和1名普通干部因违纪违法受到党纪政纪处分，其中6人被移送司法机关。长沙市规划局原副局长顾湘陵，更是因非法所得达6000多万元，一审依法被判处无期徒刑，成为近年来规划系统被查处的“小官巨贪”典型。

根据《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中共长沙市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见（试行）》等文件规定，长沙市纪委对长沙市城乡规划局履行党风廉政建设主体责任和监督责任情况开展专项调查。

经查，长沙市城乡规划局党委和纪委存在落实党风廉政建设责任不力的失职问题，局党委对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，落实上级纪委决策部署不到位，纪检监察力量配备不齐，权力运行监督制约机制不健全;局纪委聚焦主责主业不够，对不良风气不敢动真碰硬，发现违纪违规问题未能及时督促整改并向上级纪委反映。

经长沙市纪委常委会议研究，决定对长沙市城乡规划局党委书记、局长冯意刚，原党委书记朱志刚，党委委员、纪委书记姚运奇等实行诫勉谈话，并责成该局迅速配齐配强纪检监察机构人员，及时调整领导班子成员分工，使纪委书记集中精力履行监督职责；责成该局党委、纪委强化“两个责任”意识，认真对照自身不足，全面梳理、重点查找制度漏洞，对症下药，建立健全切实可行管用的各项工作制度，进一步加强对干部的教育监督管理，强化对权力运行的监督制约，着力构建全系统党风廉政建设和反腐败工作的牢固防线。(潇湘晨报记者周帙恒)

名词

两个责任

落实党风廉政建设责任制，各级党委（党组）要切实承担起主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。

一案三查

湖南省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》提出，发现违法违纪问题，将视情况实行“一案三查”：一查当事人的违纪违法责任，二查党委（党组）的主体责任，三查纪委（纪检机构）的监督责任。

细节

副局长被查，牵出副调研员受贿

周江、谭薇，一个是长沙市城乡规划局原党委副书记、副局长，一个是该局原副调研员。

2014年2月下旬，长沙市纪委开始对周江违纪问题进行立案调查，在查办周江的过程中，市纪委发现了市城乡规划局原副调研员谭薇涉嫌受贿的问题，并于5月27日对其进行调查。

而另一位原副局长顾湘陵早已被查处。根据法院判决书显示，顾湘陵收受开发商300多次贿赂。其在担任市城乡规划局副局长期间，其妻也担任了某设计院副院长之职，且多次通过顾湘陵打招呼或打着顾湘陵的牌子承揽业务。

没有问责，责任就落实不下去。今年开始，尤其要突出问责。坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

——十八届中央纪委第五次全体会议指出。

建立刚性的、面向领导班子集体和个人的追责机制，对主体责任和监督责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出，或发生区域性、系统性严重违纪违法案件，或发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行“一案三查”。

——湖南省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》