湖南省发改委召开优化经济发展环境专题发布会

7月14日上午，湖南省发改委、省优化办召开优化经济发展环境专题发布会，将开展清理规范行政审批中介服务，集中整治“红顶中介”，推进简政放权、优化服务。

湖南省发改委党组书记、主任谢建辉会上指出，简政放权为全民创业、万众创新降低了“门槛”，但是一些所谓的“红顶中介”服务乱、收费高、搞垄断，使得企业负担不减反增，成为新的市场“拦路虎”。

对此，省政府已出台《关于清理规范省政府部门行政审批中介服务的意见，全面清理中介服务事项、推进中介服务脱钩改制、实行中介服务清单管理、破除中介服务垄断、规范中介服务收费、加强中介服务监管六个方面，将推进简政放权，减轻企业负担，破除要素制约。

谢建辉说，省发改委、省住建厅、省环保厅、省国土厅、省人社厅和长沙市将作为重点部门和地区，开展先行先试，为全省探索积累可复制、可推广的经验。各审批部门将在本部门、本系统开展“五清理”“六规范”，重点编制“一清单”，建立行政审批中介服务清单管理制度，对审批部门提出拟保留的中介服务在进行会审和第三方评估后，编制中介服务清单，报审后向社会公布，接受社会监督。

谢建辉强调，这次将企业集中反映的价费税、融资、用工、用地、用电、物流六个方面、二十给突出问题，逐一分解落实到省政府相关部门，定向施策，进一步减轻企业成本负担，破解要素制约瓶颈。

怎样破除中介服务垄断，导致中介服务价格高、收费乱等问题，如何切断中介服务机构与政府部门之间利益关联？

对此，湖南省发改委党组成员、省优化办主任陈永实讲到，“这些中介机构收费高的根源是带有‘红顶’性质，解决问题的根本就是保留必要的中介服务项目，将其他中介服务推向市场，实现中介服务机构与政府部门脱钩，消除他们之间的利益链条。针对竞争不是很充分的领域内的中介机构将会有政府对其服务价格有一定的干预，后逐步向市场放开价格的过渡期。”

【延伸阅读】

“五清理”工作：清理自身行政审批涉及的中介服务事项；清理所属单位所展开的与本部门行政审批相关的中介服务及收费情况；清理自身设定的中介服务机构资质资格审批、职业限制和限额管理规定；清理机关工作人员在中介服务机构兼职（任职）情况；清理自身委托开展的行政审批相关技术性服务事项。

“六规范”工作：规范中介服务机构资质资格审批；规范中介服务收费；规范中介服务机构及从业人员的执业行为；规范政府工作人员（含离退休）在中介服务机构兼职（任职）情况；规范中介服务行业管理；各行业主管部门规范本行业中介服务的标准和流程。