建议统一征拆直管公房承租人补偿的标准

湖南民生在线(朱培立) 笔者在协调一个涉及征拆直管公房承租人补偿问题的争议案件时发现，湖南省一个同一电话区号的城市群中两个市执行征拆直管公房承租人补偿的标准差异巨大。其中省会《长沙市国有土地上征收直管公房和单位自管房对承租人补偿安置的暂行规定》第九条明确“解除房屋租赁关系货币补偿安置按承租房屋计租面积进行核算。营业用房及其配套用房每平方米补偿单价参照同一征收项目内各类结构、成新，同地域、同用途房屋的房地产评估单价平均值的25%确定；办公、生产、仓储用房等其它非住宅每平方米补偿单价参照同一征收项目内各类结构、成新，同用途房屋的房地产评估单价平均值的30%确定。直管公房非住宅承租人为国有困难企业的，每平方米补偿单价可上浮10%”。另一个城市的《xx市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》在附件2上明确了“公房租赁补助。签约期限内，征收区域内的直管公房住宅承租人及时解除租赁关系，并完成搬迁腾退直管公房的，原产权人按其范围内直管公房住宅评估单位面积价乘以计租面积所得总价的30%标准给予承租人补助”。 但对直管公房非住宅承租人的补偿没有涉及。该市某项目在征收长租户某公司租赁的直管公房时，却不计算这一块补助，解释为是由另项千分几的“停产停业补偿” 取代了这一块。使得生产经营用房单位面积综合补偿额比住宅的标准还低很多。这样既显然不公平，也导致征收拆迁难度增大。因此，笔者站在法学专家的角度，建议湖南省至少是该城市群统一对征拆直管公房承租人的补偿标准。