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监守自盗!总会计怂恿财政所长私分62万公款

时间:2019-05-14 21:42来源:廉洁常德 责任编辑:叶紫君

总会计怂恿财政所长私分公款。东窗事发后,两人又企图由镇党委书记和镇长担责。

这一切,得从一笔62万多的征用土地补偿费说起。

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2015年8月,临澧县修梅镇政府与个体建筑商朱某合作开发镇农贸市场,双方商定由朱某负担相关土地征用补偿费,共622362元。

9月1日,根据领导安排,修梅镇财政所所长侯洪喜联系朱某。朱某接到电话后说:你现在哪里?我马上转钱。

侯洪喜和时任镇财政所总预算会计田慧当时正在县城办事,便约朱某在邮储银行见了面。

“你怎么把钱存到这里?转账的话要几天才到账。”侯洪喜对朱某说,镇财政的银行账号是信用社的。

“那你们就在这里开个卡呗。”朱某建议。

侯洪喜便要田慧开卡。正巧田慧没带身份证。侯洪喜便用自己的身份证在邮储银行开了一个卡,并让朱某将50万元转到了这张卡上。

当天下午,侯洪喜又安排田慧去找朱某收剩余的钱。朱某也将12万多转到了田慧的私人银行卡上。

这笔补偿款本应由朱某打到镇政府的财政帐上。但所长和会计所给的是私人银行账号。朱某可管不了这个:反正你们是政府的人,把钱给你们了,也就是给政府了。

收钱便应有收据。但这两次转的62万块钱,侯、田二人并未给朱某开出收据。

2

9月2日,镇政府急于将补偿款兑付给群众。因此前朱某给的62万元还未到镇政府账上,侯洪喜向镇长请示后,安排田慧用此前收到的另外一笔征地补偿相关经费,垫付了农贸市场土地征用补偿款。

如果之后侯洪喜、田慧及时将朱某缴的62万多元入财政账,事情也不会发展到这么严重。

然而,一晃二十多天过去了。

9月24日,田慧对侯洪喜说:侯所长,我现在没办法,以前欠了别人的债,讨账讨得恶。上次朱某不是转给你50万元了吗?你借我20万。我用父亲的房产证去贷款,贷了款还给你,就挪几天。

碍于同事情面,侯洪喜便从中转了20万给田慧。

但田慧一直没有还钱。反倒是到了10月份,侯洪喜多次向她催要后,她说:连同以前朱某转给的12万,一共32万,都已经用掉了,没有还的了。

田慧还提议:干脆,我们将钱分了吧。我会把账做好。

当时正是合村并乡的时候。“镇政府许多人都调走了,我以为这笔钱可以隐瞒过去。”侯洪喜对办案人员这样说。

最终,朱某交给政府的62万多元中,侯洪喜分得了30万,田慧分得了32万多。

3

2017年6月6日,县检察院接到群众举报后,向田慧了解朱某62万多块钱的事情。田慧赶紧找到侯洪喜商量。

6月8日至9日,侯洪喜找到朱某,先以私人名义向朱某打了两张借条,一张是12万,一张是50万,以此证明之前朱某转账的62万是私人借款;同时,朱某又向侯洪喜打了一张收条,证明62万已经还给了朱某。侯洪喜还向亲戚借款62万元交给朱某,由朱某作为农贸市场土地征用补偿款交到镇财政所。

2017年6月12日,临澧县人民检察院以涉嫌贪污罪对侯洪喜、田慧立案侦查。

2015年侯洪喜和田慧私分公款时,担任修梅镇党委书记和镇长的分别是游某、陈某。案发后,侯洪喜找到已任合口镇镇长的陈某,故意问道:朱某当初缴纳的62万元土地补偿款,可能账外处理了修梅政府的其他支出。这件事你知道吗?现在检察院正在查这事儿,请你和游局长(游某已任县发改局局长)出面把事情圆过去,不然对大家的影响都不好。

陈某没有答应,和游某联系后,两人确认并未将这62万元处理账外开支。

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2017年12月,侯洪喜被开除党籍、开除公职,田慧(非党员)被开除公职;同月,两人因犯贪污罪,被法院判刑,考虑到有法定从轻或减轻处罚情节,分别被判处有期徒刑3年,缓刑4年。

侯洪喜是个干了几十年财政工作的老人了,深受领导信赖。然而这次,他和会计私分了62万多的公款。

“本来,我的家庭条件不错,自己也不缺钱花,儿女也都有出息。当时我还是想把62万块凑齐后,再缴到单位总会计账上。我一时鬼迷心窍。现在回想起来真后悔,明明都快退休、快‘到岸’了,怎么就晚节不保,干下这种蠢事?好像中了邪一样。”侯洪喜说。

“如果不是因为打牌赌博,我也不会欠别人大笔赌债。最终走到这个地步,我对不起丈夫,对不起儿子。”田慧一边痛哭,一边忏悔。

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财政所长和会计都负有对财政资金的管理和监督之责。然而本案中的侯洪喜和田慧二人,却都未尽到应尽之责。有一名曾经担任过乡镇党委书记的违纪人员,在忏悔书中建议加强对乡镇财务人员的监管,因为“很多贪污腐败行为发生的背后,都有财务人员失职渎职的痕迹”。与失职渎职同样需要警惕的,是财务人员的监守自盗。如何通过制度建设和严格监管,防止财务人员违纪违规,是本案之后有关部门应该深刻汲取的教训和必须思考的内容。

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