枯水期许可证自动失效

　　目前长沙已经有近7000家排污单位申请办理了排污许可证。新《规定》体现“严格”二字。按照规定，排污单位办理了排污许可证之后并非万事大吉。环保部门将根据办证性质每半年或一年进行一次现场核查，并书面记录和存档;对有如下行为的将吊销排污许可证，并由环境监察部门根据相关法律法规予以处罚：排放污染物种类和排放强度超过许可证限定范围;擅自停止运行或拆除污染防治设施;污染防治设施运行管理弄虚作假;限期治理逾期达不到要求的、整治不到位;不按规定时间参加年审的。

　　另外，在如枯水期等环境特殊时期或因特殊原因排污单位被依法依规停止生产或禁止排污的期限内，排污许可证将自动失效;期限过后，其许可证自动恢复原效能。

　　谁违规发证找谁的麻烦

　　“向不符合条件的排污单位核发排污许可证、超越权限发放排污许可证，或者通过欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的，将撤销已发放的排污许可证，并追究有关人员责任。”长沙市环保局相关负责人介绍，新《规定》对许可证发放过程可能产生的违法行动进行了明确规范，并对许可证的发放实现透明化管理：对于排污许可证的发放、注销或吊销，都要通过政务窗口网站及新闻媒体等途径及时向社会公示;同时，排污单位遗失排污许可证的也应通过新闻媒体挂失公告。

　　餐饮、娱乐就近办证

　　对执有排污证的单位管理更严格的同时，新《规定》对许可证的办理手续却降低了门槛，更加简化便民：相对于2006年的办理实施细则，新《规定》明确到市级环保部门办理的项目资产级别由原来的500万元上升到3000万元，更多区、县(市)区域内的工业排污项目可到当地区、县(市)环保部门办理即可;且大部分市区的酒店、餐饮、娱乐业的排污许可证申领、换发等也由原来的市级环保部门转变为到区、县(市)级环保部门。这表明，一般的排污单位申领、换发排污许可证将实行就地、就近原则，这样手续将更加便利、通畅，一定程度上为排污单位节省人力、物力、财力，方便企业。 作者：杨艳 余笑 汤艳 刘诗雨