【科学发展 成就辉煌——医改在湖南】

　　告别既当运动员又当裁判员时代

　　药品集中采购为民“减负”50亿

　　“三权分离”防控廉政“风险”

　　本报6月14日讯( 段涵敏)为虚高药价挤“水分”，今天从省药品集中采购管理办公室获悉，我省通过药品集中采购，2011年全省574家县及县以上公立医疗机构采购药品145.3亿元，为老百姓减少药品费用支出约50亿元。

　　以省为单位的药品集中采购在减少中间环节、降低采购成本的同时，必然会因权利集中等因素给相关人员带来廉政“风险”。我省根据“政府主导、部门联动、管采分设、统一平台、免费服务”的思路，建立了省药品集中采购联席会议制度，实行了管理、采购、监督等“三权分设”的药品集中采购模式。

　　据悉，目前我省药品集中采购模式为：省卫生厅牵头负责药品集中采购工作的管理，省发改委的省招标投标交易中心负责药品集中采购的具体操作，省纠风办牵头负责药品集中采购的监督工作，药监局、工商局、财政厅等联席会议成员单位各负其责，彻底改变了既往药品采购中既当运动员又当裁判员的业务部门主导模式。

　　2009年12月和2011年9月，我省先后两次完成基本药物集中招标采购，2009年集中采购中标价格比基层医疗卫生机构原零售价格平均下降47.12%，比国家发改委公布的基本药物零售指导价格平均下降了47.12%，处全国较低水平。2011年中标价格在省物价局发布的2011年基本药物集中招标投标报价指导价范围内，还平均下降了21.22%。

　　2010年9月，我省完成了县及县以上公立医疗机构药品(非基本药物)集中招标采购，药品中标价格与我省一类价格医院原采购价格相比，平均下降了30.3%。从2010年12月31日起，全省县及县以上公立医疗机构上网采购使用中标药品，截至2011年底，全省574家医疗机构全部进行了网上采购，全年采购药品145.3亿元，为老百姓减少药品费用支出约50亿元。