11月14日，长沙市枫林二路卓峰家园，因停电，廖爹爹家将废油放入勺子里加根引线当烛灯。实习生 何佳乐 摄

　　“出走”的物业

　　●10月25日 长沙市西城龙庭小区物业一夜消失，业主凌晨遭贼盗窃。物业公司人员回应称，之所以撤离小区，是因为业主拖欠140余万元物业管理费。

　　●9月1日 长沙市芙蓉区运通馨苑小区的物业公司携业主预交的70余万元水电费跑路，小区随即被电力部门拉闸限电，突如其来的停电使得水泵房涨水，业主凌晨舀水3个多小时抢救设备，苦不堪言。

　　●8月19日 长沙市岳麓区丽都桃源公寓，物业公司“出走”，导致小区卫生无人打理，小区巡逻保安不见，水电费不知往哪里交，居民生活陷入困局。

　　自从小区“管家”3月份撤离后，长沙市河西的卓峰家园数次因拖欠电费停电。11月13日，小区又断电了。

　　14日，经协商，电力局恢复了小区供电，但业主们都挺担心，“这不是第一次，更不是最后一次，谁让我们拖欠了物业5万元服务费呢，不然他们就不会带着我们的水电费走了。”

　　【事件】

　　拖欠4万元电费,小区被断电

　　13日上午10点，枫林二路卓峰家园1栋5楼的廖炳炎正在吸氧，突然，输氧管没了动静，一看仪器，断电了。

　　廖爹今年70岁，患有气胸，平日都靠吸氧来缓解胸腔积气。廖爹本以为是线路检修，不料，“下楼一打听，才晓得是电力局把小区的电给停了。”

　　蹒跚走到业委会，听说小区欠了4万元电费，不交齐电费就不来电，廖爹更着急了，“我这输氧一天也停不得啊，这不是逼得我住院吗？”

　　13日下午，实在支撑不住，廖爹被家人送往长沙市第四医院接受救治。14日上午，廖爹从医院返回小区，正在散步的石爹跟着抱怨起来：“昨晚打手电上厕所，差点摔死。”

　　卓峰家园是望城区供销社的职工安置房，2006年建成后，130户人家陆续入住。绕着3栋住宅走一圈，楼栋里静悄悄的，很多人都聚集在楼下，“有20多名业主代表去电力局了，恳请先给我们供电，不然会要了我们的老命。”

　　【缘由】

　　欠了5万元物业费,物业公司撤离

　　廖爹说，电力局因小区拖欠电费断的电，业主都能理解，“但电费我们都交给物业公司了，是物业公司把钱卷跑了，这不能怪我们啊。”

　　原来，从2006年开始，小区就有了“管家”——鑫辉物业管理有限公司。2011年，小区成立了业委会。直到这一年，小区的物业费还是按0.4元/平方米收取。

　　业委会主任周平说，当时物业公司就不想干了，业委会成立后，通过召开业主大会，将物业费提高到0.5元/平方米。

　　回想今年3月份物业公司的突然撤离，周平说，小区是安置房，只有3栋住宅，物业费按0.5元/平方米收取，物业公司一直谋划上涨物业费，可很多业主表示反对，“随着小区的老化，很多设施要维修，物业公司经营已入不敷出，最后选择‘撤离’。”

　　周平解释，说物业公司“卷款跑路”不太客观，因为“业主本来就拖欠了5万多元的物业费。”

　　【现象】

　　业主不爽就欠费

　　物业“搞不赢”就跑路

　　记者试图联系鑫辉物业管理有限公司，可对方电话始终无法接通。14日下午，小区已恢复供电，但廖爹他们都很担心，“这不是第一次因拖欠电费停电了，肯定也不是最后一次，我们这些老人担惊受怕咧。”

　　对于卓峰家园“管家”撤离小区一事，长沙物业协会副会长夏欣刚说：“在长沙，这不是第一起，也绝不是最后一起。”

　　夏欣刚从事物业管理已有10年时间，“这10年间，长沙的物业费标准没有大的提高，这是导致物业服务无法提高的重要原因，而物业服务水平不高，导致业主不爽而拒交物业费，物业‘搞不赢’只好带着业主的水电费‘填坑’或‘跑路’，这就是一个恶性循环。”

　　夏欣刚虽认为“跑路”是一种极端行为，但他也觉得是物业公司的无奈之举，“从2002年至今，长沙的最低工资标准提高了4倍，可物业费标准始终无法提高。”

　　长沙物管专家李自然说，15年来，湖南每年都有上百个项目提出涨价，但涨价成功的几乎为零。

　　■三湘华声全媒体记者

　　王为薇 杨昱

　　实习生 李驰 康丹蓉

　　调查

　　长沙一年有63家物业“辞职”

　　2011年，李自然在全市范围内做过一次调研。结果显示，一年内，长沙市共有63个项目的“管家”撤出或正准备撤出物业服务。全市约4000多个项目的平均缴费率（物业费）在75%左右。此外，物业费的不涨反降成为不争的事实，“这种降价是变相地降，比如物业费打折之类。”

　　同时，物业公司承担的赔偿风险却大大增加，“房屋漏水要赔，业主家中被盗、车辆被砸要赔，员工发生意外要赔，这些极大地增加了物业运营的成本。”

　　在李自然看来，不少物业公司已面临生存危机，但危机并不单单是由物业费标准无法提高、物业公司没有物业费的定价权造成的，“首先，政府一直强调‘物业管理是不以盈利为目的’，这导致物业服务一直不是市场化行为。其次，物业公司的工作与20多个行政管理部门的工作相关联，但很多时候都得不到这些部门的配合。”

　　破局

　　制定物业最低收费标准

　　5年前，北京品阁小区也经受了“物业卷款走人，居民生活陷入困境”的命运，但该小区业主借机成立小区自治的“社区服务中心有限公司”，业委会为董事局，牵头人任总经理，业主都是股东，品阁小区开始实行“自管”，收效不错。

　　夏欣刚说，像这样比较成功的“自管”小区是个案，在长沙地区很难复制，“进行自管需要有一个积极的带头人，而且每一个业主都要花费很大的精力。”

　　要破解“业主不爽就欠费，物业‘搞不赢’就跑路”的局面，夏欣刚认为，首先要建立一个合理的收费标准，以提高物业的服务水平。其次，政府要加强对物业公司的引导。

　　李自然则提出了一些比较具体的解决措施——

　　建议市物价局制定保障物业正常运行的最低收费标准，以此限制开发商定价低，也防止业委会无端降价。最低保障价无须业主大会同意，高于最低保障价就要经业主大会讨论。最低保障价2-3年设定一次。

　　凡属卓峰家园这种安置房或其他经济适用房、廉租房，政府给予物业服务费适当补贴。

　　代收水费、电费必须向物业支付劳务费。

　　根据《物权法》、《物业管理条例》、最高院法释[2009]8号，为追缴物业服务欠费，物服企业可向人民法院提出申请，由法院向欠费人直接下支付令，免掉诉讼程序。

　　政府的行政管理和执法必须进物业管理小区。必须依法明确责任，出现投诉必须实行问责制，保障物业服务区内正常秩序。

　　将按时缴纳物业费列入个人诚信体系。